最近，有兩條關(guān)于新能源汽車的新聞引起了筆者的關(guān)注。第一條是去年北京相關(guān)部門征集的300位純電動(dòng)汽車志愿者中，近四成因裝不了充電樁而被迫放棄購買純電動(dòng)汽車計(jì)劃。第二條是央視的“3·15”晚會上，來自山東的部分企業(yè)由于非法生產(chǎn)老年代步車，被曝光和批判。這兩條新聞都和新能源汽車現(xiàn)行的推廣政策緊密相關(guān)。
先說前者。在今年2月北京首批私人購車搖號申請中，有1428位市民中簽新能源汽車指標(biāo)。按這一發(fā)展趨勢，新能源車今年在北京私人消費(fèi)市場破萬不成問題。正當(dāng)大家覺得新能源汽車私人消費(fèi)“破冰”在望之際，卻因地方政府的政策“顧前不顧后”，未考慮充電樁等配套問題，給消費(fèi)者的購買熱情潑了一盆涼水。
市民無法安裝充電樁的因素很多，其中既有小區(qū)停車位稀缺或是物業(yè)以安全隱患為由不允許安裝的原因，也有小區(qū)供電容量有限，電力負(fù)荷受限的原因。目前，我國大多數(shù)試點(diǎn)城市都沒有出臺私人安裝充電樁的實(shí)施辦法。相比之下，對充電樁依賴相對較小、續(xù)駛里程充足的混合動(dòng)力車更容易被普通消費(fèi)者接受，但北京市政府在推廣新能源汽車上卻將插電式混合動(dòng)力車拒之門外。
再說后者。老年代步車涉及的是業(yè)內(nèi)一直爭論不休的低速電動(dòng)汽車的問題。在“3·15”晚會上暴露的老年代步車沒有牌照、違反交通規(guī)則等問題，究其實(shí)質(zhì)是管理問題。正是由于受政策限制，低速電動(dòng)汽車無法上工信部公告目錄，才導(dǎo)致產(chǎn)品不能上牌、上保險(xiǎn)；正是由于缺乏全國統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，整車制造工藝和安全水平才會參差不齊； 正是由于政策法規(guī)的缺失，從而導(dǎo)致產(chǎn)品從生產(chǎn)、銷售到售后維修、保養(yǎng)、回收等環(huán)節(jié)均處于監(jiān)管的“真空”地帶；正是由于無牌照、無駕照、無保險(xiǎn)的“三無現(xiàn)象”，所以用車者才敢肆無忌憚地違反交通規(guī)則，因?yàn)閹缀鯖]有違法成本。
低速電動(dòng)汽車由于價(jià)格便宜、使用成本低、使用方便，在國內(nèi)擁有廣闊的市場。有數(shù)據(jù)顯示，去年我國受政府支持的新能源汽車生產(chǎn)銷售1.76萬輛，而政府打壓，且沒有補(bǔ)貼的低速電動(dòng)車年產(chǎn)銷量達(dá)到18萬輛，累計(jì)保有量近百萬輛。對于政府來說，面對如此龐大的市場，取締不應(yīng)該是最終目的，而是應(yīng)該拿出政策，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，讓這一市場朝規(guī)范、有序的方向發(fā)展。一味地“限”，非但限不住市場，反而由于無章可循滋生出安全、交通、污染等一系列問題，增加了管理難度。
目前，歐盟、美國、日本等汽車發(fā)達(dá)地區(qū)和國家都為低速電動(dòng)車大開綠燈，為何我國卻反其道而行之，極力壓制低速電動(dòng)車的發(fā)展？難道中國市場已經(jīng)“高端”到新能源車必須走“高大上”的路線嗎？
無論是拒絕插電式混合動(dòng)力汽車，或是打壓低速電動(dòng)汽車發(fā)展，都是由于政策的制定者高高在上，罔顧民意，不重視市場需求的結(jié)果。這樣的政策和規(guī)定不但不能助推新能源汽車的發(fā)展，反而成為行業(yè)發(fā)展的桎梏。希望有關(guān)部門能認(rèn)識到這一點(diǎn)，讓新能源汽車的政策更接地氣，讓新能源汽車發(fā)展早日迎來春天。
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