各地不應盲目“煤改氣”。煤改氣后，大幅度提高了電價水平，地方財政負擔很重，也增加了市民負擔。而且現有的煤電技術，完全可以達到節能減排的要求。負荷比較平穩的供熱機組，如果用近零排放技術改造，每度電成本只增加0.015-0.02元，比煤改氣一度電增加0.25-0.3元，要經濟的多。
要適應新常態，保持平常心
經濟正在進入新常態。電力工業要適應新常態，保持戰略上的平常心態。舊常態的特征是經濟增長持續高速，高儲蓄-高投資驅動，人口紅利巨大，對房地產的依賴，扭曲的國民收入分配機制等。這種形態是難以為繼的。人口老齡化，被撫養人口上升，人口紅利在逐步消失，勞動力成本大幅上升。從資本投入看，高儲蓄-高投資增長模式難以為繼，隨著儲蓄率的下降，可用于投資的資金減少。隨著和國外先進水平差距的拉近，技術繼續進步變得緩慢，代表效率的全要素生產率也短時間難以大幅提高。
第三次工業革命是中國經濟轉向新常態的重要因素。里夫金的《第三次工業革命》，強調能源技術革命。他認為互聯網技術和可再生能源新技術是第三次工業革命的強大基礎。《經濟學人》2012年4月21日的封面文章，強調數字化制造和新材料的應用。此外就是德國政府發布的“第四次工業革命”。應該把三者結合起來看，不僅是互聯網和可再生能源的問題，也包括數字化制造和新材料，是綜合性的概念。比如3D打印技術，一方面使得依靠人力大大減少，而且是節能的，節約材料的。不僅是生產方式大變革，也是組織形態的變革。這種變化就會影響各國在全球工業體系中的分工和地位。發達國家，尤其是美國，很有可能在制造業中再度領先，以中國為代表的新興市場制造業可能會喪失優勢。
和第三次工業革命有關系的另外一個因素也很重要，就是制造業的回歸和全球經濟再平衡。這對中國經濟影響非常大，也是中國經濟轉向新常態的重要因素。2008年金融危機以后，發達經濟體認識到長期以來的外包政策和國內產業空心化的重大影響，呼吁重新回歸制造業。全球經濟再平衡，也意味著對之前經濟失衡發展的矯正。而且制造業的回歸也促進再平衡的加快，也意味著外需對中國經濟增長的貢獻將減弱。
當一個國家或地區經歷了一段時間的高速增長后，都會出現增速“換擋”現象，這是新常態的第一個特征。不少國家和地區經濟增速都是從8%以上直接切換到4%左右。中國不會出現這種情況，中國國土面積大，地區間發展極不平衡，有非常大的縱深，可以容納經濟轉型，所以經濟增速下降比較慢。
新常態的第二個特征是結構要優化，要發生全面深刻的變化。在產業結構方面，第三產業成為主體。消費需求成為需求主體。新常態下，服務業比重上升是長期趨勢。這種情況下，傳統產業要經歷痛苦的過程。結構調整在所難免。新常態的第三個特征是從發展動力來看，從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。經濟轉型是長期過程，要不斷創新。新常態的第四個特征是，過去在高速增長期掩蓋的潛在風險，到這個階段逐步顯現。
電力工業六個大勢
大勢1：能源發展以電力為中心越來越彰顯。以前一直說，能源發展是以煤炭為基礎，那時大家對以電力為中心還有異議，但是今天這種共識越來越大。主要原因是：轉換為電能是清潔能源開發的基本形態。提高電能在終端能源消費中的比重能有效推進節能減排。比如，以電代油。提高電煤在煤炭消費總量中的比重是提升能源安全、改善生態環境的核心舉措。
大勢2：用電需求增速進入“換擋期”。“十五”、“十一五”時期是工業化中期的前半段，用電增長很快。但2014年形勢不太樂觀，8月份估計是負增長。(這個預言已經證實，9月16日國家能源局發布的數據顯示，8月份全社會用電量5025億千瓦時，同比下降1.5%。)“十二五”用電增速是7%左右，“十三五”期間會下降到5-6%之間，到2020-2030年會變成3-4%。2030之后，我們判斷是個飽和的拐點，全國用電基本進入飽和期，用電量增長在1%左右，甚至更低。這和經濟發展有關。
在這種情況下，國內六大區域的增長形態不一樣。比如，東北的用電增長速度一直很慢，到2020年以后，有可能會高于全國平均水平。東部地區會逐步下降。東部從2005年左右開始，無論經濟還是用電，都進入拐點。西部開發經過五年的培育期，2005年后開始發力，西部是用電增長的領頭羊。
大勢3：電力結構的綠色化轉型加快。去年非化石能源比重占三分之一，非化石能源電源投資占總投資比重上升到75%。但這么快這么大比例對不對，需要打個問號。2030年后全國不再新建燃煤電廠，新增電力需求全部由非化石能源發電或天然氣發電滿足。到2050年非化石能源發電比重達到62%，發電量比重超過60%。煤電還是基礎，裝機占30%多。這是比較中庸的預測，也有更激進的觀點。
大勢4：電力空間布局調整加快。這種調整從上世紀90年代開始，最近幾年在加速。大型電源布局從東部、中部加快向西部、北部轉移。西部裝機比重2013年達到33.5%，而用電比重僅占25.5%。常規水電，基本轉移到西南、西北水電基地。煤電，向西部、北部煤炭基地轉移。核電從沿海向內陸輻射等。
大勢5：電力發展形態調整加快。在發展態勢上，集中和分散結合，大中小結合。大的是好的，傳統能源發電繼續沿著大型化、基地化發展，能更好的實現節能減排和提高經濟性。小的是美的，客觀需要和出現了小型化、分散化、分布式發展形態，同樣更能提高轉換效率、經濟性和安全性。未來“大的”數量少但規模大，“小的”數量巨大但規模小，更多是雙向流動，對電力系統影響大，客觀上需要智能電網。
大勢6：互聯互動加深，新型商業模式加快出現。用戶知情權、參與權、選擇權需求逐漸明顯。從電力系統到用戶的單向流動到雙向乃至多向流動。用戶側引入競爭，大用戶直購電到用戶選擇權。個性化需求驅動產生商業新模式和新型運營商。比如，電動汽車、儲能、分布式能源、微網、非電需求……未來會出現家庭分布式儲能，解決了用戶的權利問題。
發展智能電網成為必然：只有科學有序的推進中國特色的智能電網發展，才能更好的實現電力系統與廣大用戶的互聯互動，才能為新型商業模式提供基礎平臺。沒有智能電網是很難實現的，比如分布式光伏發電，如果再大規模發展，現有的配網是難以承受的。
“推動制度創新，對現實的中國在新的時期，是極其重要的。實際上，最關鍵的是推動能源體制革命”。千言萬語匯成一句話：當體制機制已經成為行業發展的障礙，并且逐漸加劇的時候，不改革不行了。
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