“對惡意騙補情節最嚴重的蘇州吉姆西客車制造有限公司，取消其中央財政補貼資格，2015年生產的全部車輛中央財政不予補助，追回2015年度預撥的全部中央財政補助資金，同時，由工業和信息化部取消其整車生產資質。對金龍聯合汽車工業（蘇州）有限公司、深圳市五洲龍汽車有限公司、河南少林客車股份有限公司、奇瑞萬達貴州客車股份有限公司等4家企業，追回2015年度2416輛違規上牌車輛獲取的中央財政補助預撥資金，并依據《財政違法行為處罰處分條例》有關規定，按問題金額50%處以罰款。同時，自2016年起取消上述4家企業中央財政補貼資格。”
日前，財政部對外通報了今年初對90多家新能源汽車生產企業的專項檢查結果，并對上述5個典型案例予以公開曝光。更讓人觸目驚心的是，一份未經證實涉及93家車企（其中21家問題車輛為零）的“國內新能源汽車制造企業騙補和違規謀補匯總表”（以下簡稱“匯總表”）也在業內迅速流傳開來。“騙補”調查的結果遠遠超出很多業內專家此前的判斷，整個汽車行業都為之一震。
■客車成了“騙補”重災區
按照財政部的通報，吉姆西等5家企業的“騙補”行為屬于“違反相關法律法規涉嫌騙取財政補貼，部分車輛未銷售給消費者就提前申報補貼”，即有牌無車。如蘇州吉姆西通過編造虛假材料采購、車輛生產銷售等原始憑證和記錄，上傳虛假合格證，違規辦理機動車行駛證的方式，虛構新能源汽車生產銷售業務，虛假申報2015年銷售新能源汽車1131輛，涉及中央財政補助資金2.26億元。
其他四類騙補和違規謀補的行為分別為“有車缺電”、“標識不符”、“關聯方與經銷商閑置”和“終端用戶閑置”，其中前兩者被定性為“騙補”，后兩者被定性為“違規謀補”?！膀_取補貼的性質屬于違反國家法律法規，性質最惡劣，應當做出嚴厲處罰?！敝袊こ淘涸菏織钤Ｉ硎?。
值得注意的是，被財政部公開曝光的5家企業全部屬于客車企業，而在匯總表中，國內主流的客車企業幾乎全部名列其中。雖然有幾家企業已經發布公告辟謠，但匯總表的真實性很高。“一是國家相關部委沒有對此進行辟謠，二是有關企業的老總拿到了這份名單，而且接到了相關部門的通知，情況基本屬實?！币晃豢蛙嚻髽I的銷售副總經理告訴《中國汽車報》記者。
為什么客車企業成為“騙補”重災區？“一是補貼金額高，二是地方管理部門的監管有很大漏洞?！币晃粚＜冶硎?，“新能源客車之前的補貼額度太高了，特別是6~8米電動客車，國家補貼加上地方補貼可高達60萬元，遠遠高于車價，在申請車牌和車輛行駛證等環節‘打好招呼’以后，騙補自然變得容易。”
■涉“騙”企業發展將遭受重創
對有關涉及騙補企業的處罰無疑是嚴厲的，吉姆西被取消整車生產資質，意味著其將告別汽車行業。其余4家涉及“有車無牌”的企業，不僅要追回補貼資金，還要按問題金額50%處以罰款，2016年的補貼更是無望。
《中國汽車報》記者了解到，這5企業涉及的問題金額高達10億多元，按問題金額的50%處罰，對企業的打擊將具有毀滅性。以蘇州金龍為例，有1683輛車截至2015年底仍未完工，但在2015年提前辦理了機動車行駛證，多申報中央財政補助資金5.2億元。這意味著蘇州金龍將被處以2.6億元的罰款。
蘇州金龍高層領導已召開緊急會議，因受補貼款不能發放、重罰的款項以及其他環節的流失，蘇州金龍或面臨直接經濟損失超8億元人民幣。蘇州金龍將會采取高管降薪30%、中層管理降薪10%、專業經理降薪5%、普通員工取消每年5%的調薪政策，甚至對公司名下房產、寫字樓和地皮都要出售。“這幾家企業受到的打擊太大了，繼續在市場中存活的幾率很低?！币晃粚＜冶砬槟氐馗嬖V記者。
財政部在通報中還表示，對存在“有車缺電”和“標實不符”問題的企業，追回2013年、2014年問題車輛已獲取的中央財政補貼資金，按問題金額的30%處以罰款；對2015年問題車輛不予清算。對涉及此類問題的企業2016年財政補貼預撥資格予以取消，但其依法合規生產銷售的車輛，仍可按規定申報財政補貼。對閑置車輛在2015年清算中暫扣中央補助全部或50%的中央補助。
涉及“騙補”的“有牌無車”和“有車缺電”、“標實不符”，無疑都要受到重罰。但是，涉及“有車缺電”的幾家客車企業并不認為“車電分離”的換電模式是“騙補”，已經在向有關管理部門申訴?！安少彄Q電模式的車輛，地方政府都有嚴格的招標流程。車輛是企業生產的，電池是公交公司從國家電網租賃的，銷售的時候車輛和電池是一個整體，且銷售合同和發票都注明不含電池價格，不該被認定為‘騙補’?！币晃黄髽I的銷售老總表示。
■板子不能只打在企業身上
按照匯總表的統計，72家車企涉嫌不同數量和金額的騙補行為，其中涉及車輛共計7.6萬輛、涉及騙補金額達到92.7億元。除了涉及“有牌無車”的5家企業以外，“有車缺電”涉及北汽福田、上海申沃、安徽安凱等12家企業；“標識不符”涉及吉利、中通等8家企業；“關聯方及經銷商閑置”涉及天津比亞迪等30多家企業；“終端用戶閑置”涉及上海申龍等40多家企業。
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