記者昨天從上海市有關部門獲悉，為實施《崇明、長興、橫沙三島聯動發展規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)而制定的新一輪三年行動計劃已經擬定，將在第一輪三年行動計劃的基礎上，繼續圍繞“水土林”重點，實施建設項目133個，總投資270億元，市級資金支持107億元。
崇明縣政府昨天提供的“崇明生態島建設第二輪(2013-2015年)行動計劃新增項目表”顯示，此輪建設仍然堅持“生態優先、環境優先”的原則，相比上一輪，無論在項目數量還是投資額上，都有一定比例增長。其中包括——
■畜禽糞便污染占了整個崇明農業面源污染的將近50%，此輪實施的“畜牧業面源污染減排”項目，將進一步完善牧場糞尿收集、處置和輸送系統，使牧場畜禽糞污全部得到資源化綜合利用，實現污染零排放。還將對1262戶小型養豬場實施取締關閉或退養，172戶中型養豬場實施達標治理。
■ 按照2015年森林覆蓋率達到24%的目標，林業項目將使全縣新增林地2.85萬畝，公益林2.55萬畝。
■ 關閉高耗能、高污染、低附加值和不符合國家產業導向的小型工業企業。
■ 推進新能源汽車應用示范工程發展，在東灘1路上新增6輛純電動公交車，在陳白線、陳前線新增8輛純電動公交車。
■ 整治10條水系，對60個村莊、376座橋梁進行改造等。
據介紹，由于生態島的戰略定位，環境保護與產業發展的矛盾長期困擾著崇明的經濟建設，當地政府的經濟負擔十分沉重。其影響直接表現為，缺乏必要的產業支撐，島內農民就業機會少，生態林建設養護投入大，運行維護成本高，基礎設施建設欠賬多等。由此，也導致了崇明縣公共綠地建設、新能源推廣、養老事業發展、旅游產品開發等這些原本符合生態島發展和民生需要的相關事業，因資金缺口難以得到有效落實。
在今年初召開的市政協全會上，市政協委員、崇明縣政協主席施建華等在《關于設立崇明生態島建設專項資金的建議》提案中呼吁，有關部門應站在上海全局角度開展崇明生態系統服務價值評估，科學量化生態補償標準，使崇明生態島建設具有長期穩定的財力保障。 市發改委在提案答復中介紹說，目前，崇明島東風西沙水庫和島域原水一期工程已經開工，項目建成后，將從根本上解決島上居民飲用水安全問題。崇明生活垃圾焚燒廠、南橫引河東西兩段延伸工程等一批生態環保項目正在開展前期工作，崇明島生態環境將進一步得到改善。為繼續深入推進崇明生態島建設，市相關部門還將會同崇明縣、上實集團、光明集團在繼續推進三年行動計劃項目的同時，高度重視項目前期規劃，建立項目審批和資金撥付的綠色通道，落實補貼資金，確保在今年預算中安排，力爭年內全部啟動。
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