為打開新能源汽車市場(chǎng),近年來包括國家和各地政府相繼推出多項(xiàng)政策扶持,逐步刺激著新能源汽車的產(chǎn)銷兩端。經(jīng)統(tǒng)計(jì),今年上半年新能源汽車總計(jì)生產(chǎn)20692輛,銷售20477輛,比上年同期增長2.3倍和2.2倍,產(chǎn)銷已超過2013年全年總和。
近來,關(guān)于新能源汽車的利好消息不斷,最關(guān)注的莫過于9月1日起,對(duì)獲得許可在中國境內(nèi)銷售(包括進(jìn)口)的純電動(dòng)以及符合條件的插電式(含增程式)混合動(dòng)力、燃料電池三類新能源汽車,免征車輛購置稅。
長久以來,由于新能源汽車的成本居高不下,哪怕算上各種優(yōu)惠措施,新能源車還是要比傳統(tǒng)能源車貴一些。減免購置稅之后,一臺(tái)車價(jià)10萬左右的車可以再降一萬多元,對(duì)消費(fèi)者的吸引力大大增加。
自2010年起,政府就已經(jīng)開始向純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力車提供補(bǔ)貼,很多人注意到一個(gè)細(xì)節(jié),傳統(tǒng)混合動(dòng)力車在頒布的一系列政策措施中始終不受“待見”,當(dāng)然也包括了此次的免征車輛購置稅“特權(quán)”。
據(jù)美國汽車新聞7月11日?qǐng)?bào)道,數(shù)年來傳統(tǒng)混合動(dòng)力車的廠家一直試圖說服中國政府將傳統(tǒng)混合動(dòng)力車納入新能源汽車范疇并享受補(bǔ)貼,但本月商務(wù)部的一紙文件表明至少在短期內(nèi)不可能更改現(xiàn)有的補(bǔ)貼政策。
事出有因,豐田汽車及其子公司Prim earth電動(dòng)車能源公司希望與中國民營電池制造商湖南科力遠(yuǎn)新能源公司合作生產(chǎn)鎳氫電池,7月2日負(fù)責(zé)外商投資的商務(wù)部在網(wǎng)站公布了一份文件,批準(zhǔn)該合資企業(yè)成立,而在批準(zhǔn)的同時(shí)提出了一點(diǎn)“特殊要求”,要求公司在投產(chǎn)三年后向豐田以外的汽車廠家提供鎳氫電池。
據(jù)了解,豐田在中國傳統(tǒng)混合動(dòng)力市場(chǎng)份額占有了80.3%,在該市場(chǎng)的龍頭地位不容置疑,間接反映出其下屬公司在鎳氫電池市場(chǎng)的領(lǐng)先地位。
目前,全球約95%的傳統(tǒng)混合動(dòng)力汽車仍然使用鎳氫電池,其中最大的制造商就是Prim earth,占有66.4%的市場(chǎng)份額。此時(shí),不難理解商務(wù)部為何提出這項(xiàng)“特殊要求”。事實(shí)上,日系品牌的一家獨(dú)大只可能會(huì)對(duì)整個(gè)新能源行業(yè)的競爭格局產(chǎn)生消極影響。
普銳斯、雷克薩斯C T200h、凱美瑞·尊瑞等在傳統(tǒng)混合動(dòng)力車市場(chǎng)中均屬“走量”產(chǎn)品,成熟的技術(shù)和可靠性得到了市場(chǎng)的認(rèn)可。如將傳統(tǒng)混合動(dòng)力車納入補(bǔ)貼范圍,好處是消費(fèi)者選擇的車型更廣,壞處是可能大部分人會(huì)偏向于選擇傳統(tǒng)混合動(dòng)力車。
政府釋放出這樣的信號(hào),在我看來,應(yīng)該是考慮到目前在純電動(dòng)車和插電式、增程式混合動(dòng)力汽車市場(chǎng),并沒有哪家企業(yè)確立領(lǐng)導(dǎo)地位,為此新政策需有利于“點(diǎn)燃”車企們發(fā)展新能源車的熱情,且讓自主品牌有更多機(jī)會(huì)取得突破。此外,由于傳統(tǒng)的混合動(dòng)力車大多通過發(fā)動(dòng)機(jī)為電池組充電以及車輛行駛過程中回收制動(dòng)能量等,傳統(tǒng)能源仍起著主導(dǎo)作用,環(huán)保程度不及前兩者。或者,正是出于對(duì)市場(chǎng)長遠(yuǎn)發(fā)展的考慮,傳統(tǒng)混合動(dòng)力車自始至終不被納入補(bǔ)貼范圍。
而值得一提的是,此次免征車輛購置稅的政策開了回先例,并未將進(jìn)口新能源汽車排除在外,減免10%車價(jià)的購置稅不僅僅大大降低了購車成本,對(duì)于整個(gè)新能源汽車在國內(nèi)的推廣也起到良好的促進(jìn)效果。
當(dāng)然,我們應(yīng)該清晰地認(rèn)識(shí)到,僅靠政策的鞭策并不足以讓這個(gè)年銷量以萬輛計(jì)的新能源汽車“小市場(chǎng)”蓬勃生長。但不可否認(rèn),近期“中德電動(dòng)汽車充電項(xiàng)目”的啟動(dòng)以及一系列政策的公布,新能源汽車產(chǎn)業(yè)在政府層面上將達(dá)到一個(gè)前所未有的高度。

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