這兩天，平衡車行業被一股濃濃的寒意籠罩。近日，上海、北京警方先后對平衡車等進行了集中整治，多款電動滑板車、平衡車被禁止上路。事實上，自美國對平衡車行業啟動“337調查”后，中國的平衡車行業就處在一片“愁云慘霧”之中。
禁令到來
近兩年，隨著各家創業公司的興起，誕生了許多款式的平衡車、電動滑板車，外形酷炫，時尚便捷，受到年輕人的追捧。
但近日北京、上海警方對平衡車等進行集中整治。電動滑板車、平衡車不得上路行駛，否則北京罰款10元，上海罰款20元或50元。
李安(化名)是一名代駕司機，和其他代駕司機一樣，接到代駕訂單后，他往往駕駛平衡車快速趕到客戶那里。“因為坐公共交通怕趕不上；自駕，哪怕是騎自行車的話，還是要停車取車，很不方便。只有電動滑板車或平衡車既能快速到達指定地點，又可折疊起收進客戶車的后備廂，實用又方便。”李安對新金融觀察記者表示，“如果不讓騎電動滑板車、平衡車，我們真的想不到更好的工作方式了。”
此次北京、上海禁止平衡車上路前，2014年，洛陽、武漢、蘇州等多個城市就對路面上行駛的平衡車給予過不同程度的處罰。
去年的北京田徑世錦賽上，“飛人”博爾特在賽場上被一輛平衡車“追尾”，暴露了平衡車的穩定性和安全性隱患。
一年不到，禁令再次悄然而至。
“這是官方一直的態度，但是否執行過罰款并不知曉。”主要做電動滑板車、平衡車的快輪科技CEO劉峰表示，“其實官方一直與包括快輪在內的企業協調制定相關標準，在標準沒有實行前先統一禁止也是出于安全的考慮。”
針對禁令，劉峰正在做三件事：一是積極和管理部門溝通想法，希望能盡快出臺合理的標準；二是成立產業聯盟，從內部加強協調管理；三是探索新產品，將電動車發展成平板車一樣便捷方便的途徑。“但平衡車并不是可有可無的娛樂工具，它對于代駕司機等人群是重要的生產工具。”他認為。
內憂外患
電動滑板車、平衡車到底該不該上路呢？根據《道路交通安全法實施條例》的規定，電動滑板車、平衡車與滑板、旱冰鞋等性質相近，行人在道路上不得使用此類滑行工具。平衡車類工具，連起碼的“路權”都不具備。
同時，據相關測試，在18公里的時速下，一旦遇到突發情況，電動滑板車手指剎車的反應時間是3秒，平衡車依靠身體后傾剎車的反應時間長達8秒。
在我國的交通法規里，責任主體只有行人、非機動車、機動車三種，但電動滑板車、平衡車均不屬于以上三種。若是出現違法現象以及因此引發的交通事故，很難追責，受損方也很難獲賠。其實，全世界的平衡車都處在尷尬境地。
實際上，平衡車的發展不只在國內遇到種種社會問題，在各國都遇到類似的問題。從去年12月初英國扣留1.5萬多輛不合格的平衡車，到后來美國發生的超過10起平衡車起火事件，平衡車在國外也頻現安全問題。美國歷來對生產、銷售假冒偽劣商品處罰力度極大，甚至當時亞馬遜為避免引火上身，全線下架平衡車。
同時，美國國際貿易委員會針對平衡車行業啟動3次“337調查”(根據美國《1930年關稅法》第337節及相關修正案，對進口產品侵犯美國知識產權的行為以及進口貿易中的其他不公平競爭進行的調查)。
今年3月10日，調查發布最終裁決書，對未經許可的平衡車產品進入到美國市場簽發了普遍排除令。這意味著，全球所有未經許可平衡車廠商的涉案產品，在美國平衡車企業賽格威和納恩博持有的專利有效期內都無法進入美國市場，失去在美國市場的銷售資格。
據業內人士估算，平衡車行業目前有4000億元規模。僅2015年，中國平衡車出貨量就達到1200萬部，6個月時間出口規模達到400億元，相關生產廠家超過1000家，出口市場主要是美國，美國市場占有中國出口份額的近60%。
深圳市碩穎智能科技有限公司董事長陳國明表示：“在‘337調查’之后，有的企業沒有訂單，很多企業倒閉，我們的訂單銳減70%，一個月的出貨量才8萬部。”
如何過冬
業內人士表示，之所以平衡車行業遭遇這樣的困境還是緣于安全問題。若是給平衡車定性為“交通工具”，應該對產品質量、性能以及操作者的技術加以規范。“現在市面上，賣500元的和賣幾千元甚至1萬元的，外觀上如出一轍，消費者根本無法看出產品的安全性。其實，說這些都還太早，現在行業里沒有人牽頭做這件事，企業們都忙著活下去！”上述業內人士表示。
近日，數十家相關企業在京成立中國機電產品進出口商會平衡車分會，期待能夠抱團取暖。但平衡車行業前景依然撲朔迷離。
在浙江大學教授、中國工業設計協會副會長兼秘書長應放天看來，目前平衡車企業遭遇困境的根本原因在于創新不足。“本來平衡車的發展有兩個方向，一個是休閑娛樂，一個是代步。代步的與休閑娛樂的完全不同，但是由于創新不足，代步平衡車沒有發展起來，消費者用休閑娛樂的平衡車代替，則遭遇了上路的尷尬。”
不過，海爾集團仍準備進入平衡車行業。海爾集團智慧出行小微產品經理馬驥表示：“這個行業有廣闊的空間，不是一家企業能夠獨占的。對于專利糾紛，我們希望相關企業能夠坐下來，形成一個專利池，大家各取所需并負擔相應的費用，這才可以推動整個行業健康發展。”
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