2009年7月21日，中國財政部、科技部、國家能源局聯合發布了《關于實施金太陽示范工程的通知》（以下簡稱“金太陽”），決定綜合采取財政補助、科技
2009年7月21日，中國財政部、科技部、國家能源局聯合發布了《關于實施金太陽示范工程的通知》（以下簡稱“金太陽”），決定綜合采取財政補助、科技支持和市場拉動方式，加快國內光伏發電的產業化和規模化發展，這被看做是中國支持光伏產業的首部政策。
不過在推出“金太陽”之時，中國光伏市場還未形成，成本尚未摸清，政策采取的是按裝機容量進行補貼，這個方案簡單易操作，但是弊端在于這種事前補貼方式，項目通過評審后就給補貼，“騙補、先建后拆、報大建小”的現象難以監管，而且電站建設“采用次級組件，質量縮水，難以管控”的問題也難以監控。
由此，“金太陽”最終在2013年退出了歷史舞臺。 取而代之的是“度電補貼”方案。2013年8月30日國家發改委下發的《關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》明確了對光伏電站發電實行上網電價制，按不同光照資源地區，上網電價劃分為0.9元/千瓦時、0.95元/千瓦時和1元/千瓦時；分布式光伏發電項目實行按電量補貼，補貼標準為0.42元/千瓦時。
盡管國家明確了補貼標準，但是下到地方部門落實上還存在很多問題。目前國內用戶安裝分布式光伏電站仍面臨“并網難、審批難、結算難”的問題。任凱表示，整個并網申請流程時間過長，手續復雜。相關文件制定的是45個工作日并網，可是實際流程一般會超過60天。
在德國，分布式電站的安裝流程非常便捷，個人如果想安裝分布式屋頂光伏電站，只需到規劃部門填一張申請表，銀行就會實地考察屋頂面積、光照條件等，以此確定貸款發放。隨后，安裝公司將會上門安裝屋頂光伏電站。數據顯示，截至今年上半年，德國光伏發電量達到了總電量50%的比例。
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