2016年10月8日，李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定進(jìn)一步精簡(jiǎn)政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目。會(huì)議上決定“對(duì)鋼鐵、煤炭、電解鋁等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)，各地不得以任何方式新增產(chǎn)能，原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)。”
老牌車企整合加速
雖然現(xiàn)在中國(guó)汽車產(chǎn)能過(guò)剩并不嚴(yán)重，據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)現(xiàn)有乘用車產(chǎn)能2575萬(wàn)輛；商用車產(chǎn)能547萬(wàn)輛，其中，乘用車產(chǎn)能利用率為81%，商用車產(chǎn)能利用率為52%。但是五年之后呢？根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，到2020年，中國(guó)汽車產(chǎn)能或?qū)⑦_(dá)到4500萬(wàn)輛，與此同時(shí)，2020年中國(guó)汽車產(chǎn)銷量在3000萬(wàn)~3300萬(wàn)輛之間，規(guī)劃產(chǎn)能與實(shí)際銷量之間，將有超過(guò)1000萬(wàn)輛的差距。
汽車行業(yè)資深分析師陳光祖先生在接受《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“政策的主要目的就是減少傳統(tǒng)燃油車企，老牌車企加速擴(kuò)張這是正常的，國(guó)家就是要一些龍頭企業(yè)來(lái)加速擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)合并重組。像美國(guó)一樣，現(xiàn)在美國(guó)就剩兩家正牌的車企，就是要做一個(gè)大集團(tuán)一樣的企業(yè)，而中國(guó)現(xiàn)在傳統(tǒng)汽車企業(yè)有上百家，我們要向美國(guó)慢慢看齊，慢慢整合這些車企，把他們通過(guò)合并重組揉到一起，所以說(shuō)政策需要的就是這個(gè)效果，而不是叫做反作用。”
上汽集團(tuán)副總監(jiān)張東也表示，“不核準(zhǔn)設(shè)立新公司不代表傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)車企不能夠擴(kuò)大產(chǎn)能，事實(shí)上，目前國(guó)內(nèi)不少傳統(tǒng)車企還在繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能，包括上汽也在計(jì)劃建設(shè)第三工廠。”新政策的推行是為了控制傳統(tǒng)燃油車企的增加，控制產(chǎn)能增長(zhǎng)，但是這樣一來(lái)是否會(huì)起到反作用呢？會(huì)不會(huì)導(dǎo)致老牌車企加速擴(kuò)張？張東表示，因?yàn)檎叩南拗疲沟脗鹘y(tǒng)燃油車企減少了競(jìng)爭(zhēng)，在現(xiàn)有的車企中，一些做的好的老牌車企繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能，最終導(dǎo)致好愈好壞愈壞的情況，幾家獨(dú)大分割市場(chǎng)，這是我們所擔(dān)心的。
新能源汽車“野蠻生長(zhǎng)”
對(duì)于嚴(yán)格控制傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)增加的這條新規(guī)，該政策的出臺(tái)被看作國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大利好。發(fā)展新能源汽車一直是國(guó)家戰(zhàn)略，自2014年以來(lái)，在政府政策的大力扶持下眾多車企紛紛投身新能源汽車領(lǐng)域。但是眾多后來(lái)者看到補(bǔ)貼政策的利益后，“騙補(bǔ)”情況也隨之而來(lái)，受到“騙補(bǔ)”事件的影響，我國(guó)9月份新能源汽車增長(zhǎng)勢(shì)頭大幅下降，據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，9月新能源汽車生產(chǎn)4.3萬(wàn)輛，銷售4.4萬(wàn)輛，同比分別僅增長(zhǎng)25.7%和43.8%。而在今年8月份，我國(guó)新能源汽車生產(chǎn)4.2萬(wàn)輛，銷售3.8萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)81.5%和92.2%。
在受到“騙補(bǔ)”事件影響后，新的政策的推行對(duì)于新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)無(wú)疑是又一個(gè)機(jī)遇，“中國(guó)是鼓勵(lì)新能源汽車的發(fā)展的，新能源汽車領(lǐng)域還需要繼續(xù)提高，我們應(yīng)該理解國(guó)家對(duì)于新能源發(fā)展的鼓勵(lì)。”陳光祖表示。在當(dāng)下，世界各國(guó)都在降低傳統(tǒng)燃油車企的比重，提高新能源汽車的比重，此次政策的推出無(wú)疑又是一次釋放出有利于消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車的信號(hào)。
在政府政策的調(diào)控下，不得不說(shuō)未來(lái)很難在誕生新的傳統(tǒng)燃油車企，同時(shí)已有的傳統(tǒng)燃油車企也將進(jìn)行轉(zhuǎn)型，減少燃油車的產(chǎn)能，加大新能源汽車的發(fā)展。國(guó)家在嚴(yán)打“騙補(bǔ)”的同時(shí)更在堅(jiān)定的支持我國(guó)本土新能源汽車的發(fā)展。
共同發(fā)展兩手抓
在這兩年多的時(shí)間里國(guó)家對(duì)于新能源汽車的政策一環(huán)接著一環(huán)，在消費(fèi)者看來(lái)國(guó)家在傳統(tǒng)燃油汽車和新能源汽車方面已經(jīng)偏向了新能源汽車，仿佛對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，新能源汽車的發(fā)展才是重要的，而傳統(tǒng)燃油汽車反而受到了打壓。
汽車咨詢顧問(wèn)胡斌表示，“事實(shí)上并不是這樣的，國(guó)家對(duì)于發(fā)展新能源汽車和傳統(tǒng)燃油車都是在兩手抓，并不是只發(fā)展新能源汽車，國(guó)家禁止新的燃油車企建立就是為了讓傳統(tǒng)燃油車企組合成一個(gè)更大更好的集團(tuán)，而且傳統(tǒng)車企還有很大的改進(jìn)空間，并沒(méi)有趨于完善，所以國(guó)家并不是只重視新能源汽車，而是爭(zhēng)取讓傳統(tǒng)燃油汽車和新能源汽車共同發(fā)展。”
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