8月16日，北京市經濟和信息化局發布關于印發《北京市氫能產業發展實施方案（2021-2025年）》的通知，方案指出，北京市氫能技術研究在我國起步最早，經過近二十年持續研發和企業孵化培育，現基本掌握氫能產業體系各技術路線主要環節的關鍵技術，以北京為核心的京津冀全產業鏈基本貫通，在科技創新、產業基礎、支撐要素和市場應用方面具有全國領先優勢。截至2020年底，北京市氫能產業相關企業、機構數量約150家，其中，氫能供應領域73家，燃料電池領域89家。2020年，北京氫能產業實現產值約30億元，總體處于中試到產業化過渡階段。
方案顯示，北京市目標以冬奧會和冬殘奧會重大示范工程為依托，2023年前，實現氫能技術創新“從1到10”的跨越，培育5-8家具有國際影響力的氫能產業鏈龍頭企業，京津冀區域累計實現產業鏈產業規模突破500億元，減少碳排放100萬噸。交通運輸領域，推廣加氫站及加油加氫合建站等靈活建設模式，力爭建成37座加氫站，推廣燃料電池汽車3000輛；分布式供能領域，在京津冀區域開展氫能與可再生能源耦合示范項目，推動在商業中心、數據中心、醫院等場景分布式供電/熱電聯供的示范應用；開展綠氨、液氫、固態儲供氫等前沿技術攻關，實現質子交換膜、壓縮機等氫能產業鏈關鍵技術突破，全面降低終端應用成本超過30%。
2025年前，北京市計劃具備氫能產業規模化推廣基礎，產業體系、配套基礎設施相對完善，培育10-15家具有國際影響力的產業鏈龍頭企業，形成氫能產業關鍵部件與裝備制造產業集群，建成3-4家國際一流的產業研發創新平臺，京津冀區域累計實現氫能產業鏈產業規模1000億元以上，減少碳排放200萬噸。交通運輸領域，探索更大規模加氫站建設的商業模式，力爭完成新增37座加氫站建設，實現燃料電池汽車累計推廣量突破1萬輛；分布式供能領域，在京津冀范圍探索更多應用場景供電、供熱的商業化模式，建設“氫進萬家”智慧能源示范社區，累計推廣分布式發電系統裝機規模10MW以上；建設綠氨、液氫、固態儲供氫等應用示范項目，實現氫能全產業鏈關鍵材料及部件自主可控，經濟性能指標達到國際領先水平。
消息層面，北京近期氫能取得新進展，8月15日，2022年北京冬奧會配套加氫站——福田加氫站在昌平正式投運，這是北京首座為冬奧會提供氫能源保障的加氫站；8月14日，我國首條百輛級別市場化運營氫能重卡運輸線--容易路氫能重卡示范線投運儀式在保定舉行，本條示范線對促進京津冀能源結構轉型有積極推動作用；中國石化近日宣布，其旗下燕山石化氫能重載貨車在京首發，投入短途運輸，這是北京市首批應用的氫能重載貨車……
另外，北京市氫能產業發展實施方案（2021-2025年）發布，各券商機構表示利好氫能市場前景預期。
中信證券認為，北京市氫能產業規劃落地，有望為板塊帶來政策催化劑。規劃方案量化目標明確、應用場景豐富，有助于氫能產業產值擴張及下游需求的拓展，也利好市場對氫能市場前景的預期。
華創證券指出，北京市印發氫能產業發展實施方案（2021-2025年），提出2025年前培育10-15家具有國際影響力的產業鏈龍頭企業，京津冀區域累計實現氫能產業鏈產業規模1000億元以上，減少碳排放200萬噸；力爭完成新增37座加氫站建設，實現燃料電池汽車累計推廣量突破1萬輛。今年以來，國內多地都把建設加氫站列入了重點任務，佛山、蕪湖、鄭州等城市的加氫站數量均超過30個，全國布局加氫站運營的企業數量也超過了20家。上游制氫技術的研發突破是產業鏈實現垂直聯動的決定因素。落實在投資層面，主要有三個層次的機會：上游制氫環節、中游儲運環節、下游應用環節。
中信證券表示，目前各地方氫能產業規劃或政策陸續落地，為產業發展帶來了新的催化劑，同時國產化推進和技術進步也帶動了產業鏈成本不斷下降，氫能產業化正在加速推進，市場規模擴張在即，行業實現盈利也為期不遠。
以下為政策原文：
北京市氫能產業發展實施方案 （2021-2025 年）
發展氫能產業是我國實現“碳排放達峰后穩中有降”目標，加快綠色低碳發展，全面提高資源利用效率的重要舉措。北京率先打造氫能創新鏈和產業鏈，對于落實首都高質量發展戰略，支撐京津冀能源結構轉型、引領全國氫能技術創新和產業發展，具有重要意義。為在“十四五”期間加快我市氫能產業發展布局，制定本方案。
一、氫能產業發展形勢
氫氣具備來源廣泛、清潔高效和應用場景豐富等多項優點，被認為是清潔多能的二次能源載體，是推動傳統化石能源清潔高效利用和支持可再生能源大規模發展的理想媒介，是全球能源技術革命和轉型發展的重大戰略方向。
國際氫能產業發展已經到了關鍵機遇期。美國、歐洲、日本、韓國等主要工業化國家和地區已經將氫能納入國家能源戰略規劃，氫能產業的商業化步伐不斷加快。國際氫能委員會預測，到2050年，氫能產業將創造3000萬個工作崗位，減少60億噸二氧化碳（CO2）排放，創造2.5萬億美元的市場規模，并在全球能源消費占比達到18%。
我國氫能產業發展窗口期已經形成。近年來，我國政府對氫能產業的支持力度不斷加大，以氫燃料電池汽車示范應用為牽引，將氫能列入國家能源發展戰略的組成部分。根據中國氫能聯盟預計，到2025年，我國氫能產業產值將達到1萬億元；到2050年，氫氣需求量將接近6000萬噸，實現CO2減排約7億噸，氫能在我國終端能源體系中占比超過10%，產業鏈年產值達到12萬億元，成為引領經濟發展的新增長極。
發展氫能產業是推動京津冀能源結構轉型，促進京津冀在全國范圍率先實現碳達峰目標的重要支撐。京津冀區域是國內最早開展氫能與燃料電池產業研發和示范應用的地區之一，具備研發實力突出、產業基礎完備、氫能供給多元、產業鏈完整、應用場景豐富等優勢，三地產業與經濟結構互補性強，為區域協同發展氫能產業奠定了堅實的基礎。
二、北京市氫能技術與產業能力
北京市氫能技術研究在我國起步最早，經過近二十年持續研發和企業孵化培育，現基本掌握氫能產業體系各技術路線主要環節的關鍵技術，以北京為核心的京津冀全產業鏈基本貫通，在科技創新、產業基礎、支撐要素和市場應用方面具有全國領先優勢。
截至2020年底，北京市氫能產業相關企業、機構數量約150家，其中，氫能供應領域73家，燃料電池領域89家。2020年，北京氫能產業實現產值約30億元，總體處于中試到產業化過渡階段。
在氫能供應產業領域，北京的整體技術水平與產業化能力全國領先。北京是我國石化原料制氫和工業副產品制氫的主要技術方案研制和供給方，電解水制氫的堿性電解槽技術路線成熟；在儲運環節，氣態、固態和液態儲運的多數技術瓶頸實現突破，車用氣瓶產業化能力較強；加注環節的成套設備供應和建設交付運營能力均已具備。前沿領域的質子交換膜電解水、固體氧化物電解水、液氫核心裝備及液氨、甲醇等氫儲運媒介等關鍵技術與零部件均提早啟動研發布局。
在氫能終端應用產業領域，北京的整體技術水平與產業化能力國內優勢地位明顯。膜電極、雙極板、空壓機等質子交換膜燃料電池關鍵材料、部件環節已基本實現自主化，質子交換膜、催化劑、炭紙等依賴進口的領域已實現突破，電堆、動力系統全國領先，較早啟動了固體氧化物燃料電池、甲醇重整制氫燃料電池、熔融碳酸鹽燃料電池的布局。
三、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足率先實現“碳達峰、碳中和”目標，把握首都城市戰略定位和京津冀協同發展、冬奧會和冬殘奧會示范應用、區域產業結構轉型三大機遇，加快培育和發展氫能產業，打造自主可控、綠色安全的京津冀氫能全產業鏈，加快提升產業技術創新與裝備制造水平，推進氫能多領域應用和基礎設施建設，引領我國氫能產業發展。
（二）發展原則
1.創新引領
以自主創新為引領，把握全球氫能產業發展趨勢，依托首都科技資源能力，充分發揮技術創新高地優勢，明確產業發展路徑，著力突破基礎材料、關鍵零部件、核心工藝和高端裝備“卡脖子”技術，快速實現產業鏈關鍵技術的自主化和產業化。
2.協同發展
以產業技術創新和示范應用為紐帶，創新區域合作發展模式，統籌京津冀地區氫能全產業鏈布局，建立三地氫能產業發展統籌機制，推動形成優勢互補、錯位發展、互利共贏的產業發展布局。
3.示范帶動
以冬奧會、大興國際氫能示范區、昌平區未來科學城氫能產業綜合示范區等重大示范應用為牽引，推進氫能基礎設施建設，推動建設京津冀燃料電池汽車貨運示范專線，加快氫能在交通、發電、供能、工業等多領域全場景示范推廣應用，帶動全產業鏈技術進步與產業規模化、商業化發展。
4.技術多元
立足北京市國際科技創新中心定位，面向未來產業發展趨勢，超前布局多種前沿技術的基礎研發和科技創新，推動技術迭代，形成技術儲備和試點示范，促進氫能與相關產業融合發展。
5.綠色安全
推行清潔氫源的規模化生產、供應與利用，發展循環經濟，引導氫能產業的綠色低碳發展。強化安全意識，建立產業鏈全生命周期的安全監管保障體系，加強運營保障、質量管控與應急管理，健全安全標準與規范體系，提高檢驗檢測能力，筑牢京津冀安全紅線，保障產業的安全健康發展。
（三）發展目標
1.總體目標
以科技創新驅動為核心，強化政策引領和產業培育，建設國際一流的研發設計、國際交流和應用推廣平臺，努力把北京市建設成為具有國際影響力的氫能產業城市與科技創新中心，驅動京津冀氫能產業協同發展，合力構建氫能與燃料電池全產業鏈，形成氫能低碳化、規模化生產與應用，著力打造“區域協同、輻射發展、國內領先、世界一流”的產業創新高地，促進產業可持續發展。
2.階段目標
以冬奧會和冬殘奧會重大示范工程為依托，2023年前，實現氫能技術創新“從1到10”的跨越，培育5-8家具有國際影響力的氫能產業鏈龍頭企業，京津冀區域累計實現產業鏈產業規模突破500億元，減少碳排放100萬噸。交通運輸領域，推廣加氫站及加油加氫合建站等靈活建設模式，力爭建成37座加氫站，推廣燃料電池汽車3000輛；分布式供能領域，在京津冀區域開展氫能與可再生能源耦合示范項目，推動在商業中心、數據中心、醫院等場景分布式供電/熱電聯供的示范應用；開展綠氨、液氫、固態儲供氫等前沿技術攻關，實現質子交換膜、壓縮機等氫能產業鏈關鍵技術突破，全面降低終端應用成本超過30%。
2025年前，具備氫能產業規模化推廣基礎，產業體系、配套基礎設施相對完善，培育10-15家具有國際影響力的產業鏈龍頭企業，形成氫能產業關鍵部件與裝備制造產業集群，建成3-4家國際一流的產業研發創新平臺，京津冀區域累計實現氫能產業鏈產業規模1000億元以上，減少碳排放200萬噸。交通運輸領域，探索更大規模加氫站建設的商業模式，力爭完成新增37座加氫站建設，實現燃料電池汽車累計推廣量突破1萬輛；分布式供能領域，在京津冀范圍探索更多應用場景供電、供熱的商業化模式，建設“氫進萬家”智慧能源示范社區，累計推廣分布式發電系統裝機規模10MW以上；建設綠氨、液氫、固態儲供氫等應用示范項目，實現氫能全產業鏈關鍵材料及部件自主可控，經濟性能指標達到國際領先水平。
（四）產業布局
1.統籌規劃京津冀區域氫能產業布局
高位謀劃、超前布局，推動京津冀地區產業鏈協同互補、跨區域產業鏈條貫通與聯合示范應用。以聯合開展燃料電池汽車關鍵核心技術產業化攻關和示范應用城市群建設為引領，集聚制、儲、運、加、用全產業鏈，形成優勢互補、錯位發展、互利共贏的產業發展格局。
2.京北全面布局氫能產業科技創新應用示范區
以昌平“能源谷”建設為核心，向南融合海淀，向北輻射延慶、懷柔，在北部區域打造氫能產業關鍵技術研發和科技創新示范區。依托三大科學城創新資源，聚合國內外氫能產業核心優勢資源，通過產業鏈科技攻關補齊短板，打造燃料電池關鍵裝備、商用車整車集成及上下游產業核心競爭力，支持國企、央企與科研機構、高校研發合作，促進高精尖科技成果轉化應用，全面開展氫能應用示范。
3.京南打造氫能高端裝備制造與應用示范區
依托大興、房山、經開區，構建氫能全產業鏈生態系統，在南部區域打造氫能高端裝備制造與應用示范區。承接北部地區科技創新成果的產業化，匯聚燃料電池、整車企業，推動液氫示范項目建設，開展氫燃料電池車輛、車載液氫供氫系統、氫動力無人機、船舶、軌道交通、氫儲能、熱電聯供系統、固定電源、分布式電站、便攜式電源、汽車增程器等產業全場景應用示范。
四、重點任務
（一）關鍵技術突破工程
聚焦制氫、儲運、加注、燃料電池等產業鏈核心環節，推動基礎前沿和共性關鍵技術自主研發，兼顧氫能產業關聯技術，實現創新引領，促進技術的多元化與融合發展。
1.制氫領域
可再生能源綠電制氫是產業長期低碳化綠色發展的核心支撐，重點突破低成本、高效率、長壽命的質子交換膜電解制氫、高溫固體氧化物電解制氫成套工藝，高效大功率堿水電解槽關鍵技術開發與裝備研制。
2.儲運領域
儲運環節是制約氫氣成本的重要因素，重點突破高壓氣態、高密度液態、高安全固態儲供氫技術與裝備，純氫與摻氫管道輸送技術。
3.加注領域
加氫基礎設施是氫能利用和發展的關鍵環節，氫氣壓縮機、加注機等關鍵設備及其核心零部件的進口依賴度高，重點突破70MPa加氫站用加壓加注關鍵設備。
4.燃料電池領域
燃料電池是當前氫能終端應用的核心載體，我國質子交換膜燃料電池在部分關鍵材料、零部件環節對進口依賴程度較高，固體氧化物燃料電池整體技術水平與國際先進水平仍存在較大差距。重點突破膜、炭紙、催化劑、雙極板、膜電極、氫氣再循環泵、空壓機等質子交換膜燃料電池關鍵材料、部件批量制備技術，車用燃料電池安全監管保障技術，固體氧化物燃料電池熱電聯供系統技術。
5.關聯技術領域
氫能在工業原料、分布式能源等方面具備廣泛應用空間，其關聯技術在減碳降耗、替代化石能源、保障能源安全等方面可發揮重要作用。重點突破電解制氫-低溫低壓合成氨，電解制氫加CO2制甲醇技術；探索電氫智能內燃機、大規模燃氫燃氣輪機、固體氧化物燃氣輪機聯合循環等前沿技術與裝備。
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