(二)京津冀氫能產業鏈工程 集中三大科學城優勢力量開展氫能全產業鏈核心技術攻關,加速科技創新成果的產業化,培育一批產業鏈頭部企業和創新型

(二)京津冀氫能產業鏈工程

集中三大科學城優勢力量開展氫能全產業鏈核心技術攻關,加速科技創新成果的產業化,培育一批產業鏈頭部企業和創新型企業,在京津冀協同布局氫能供應及燃料電池應用全產業鏈,實現氫能技術與產業的全球輸出。

1.氫能產業中試及產業化基地建設項目

以未來科學城“能源谷”建設為核心,在北部地區支持能源、電力等央企科技成果轉化,實現氫能技術和產業的全球輸出。建設氫燃料客車生產基地與測試平臺,燃料電池發動機及關鍵零部件,制氫設備、燃料電池研發及膜電極中試線等一批氫能產業及關鍵環節中試及裝備產業化項目。

2.氫能材料及裝備產業化基地建設項目

在房山建設氫氣制備、儲運供應產業鏈及裝備產業化基地。

建設高純氫提純設施及配套系統和氫氣液化示范項目、建設一體化運氫物流及加氫基礎設施;引導在京的氫能企業統籌布局,培育和引進一批氫能供應和燃料電池裝備與材料產業化項目。

在大興和經開區建設車載動力、熱電聯供應用及材料裝備產業化基地。以建設萬臺燃料電池汽車發動機為牽引,布局燃料電池發動機的八大核心材料部件全產業鏈,加快建設一批系統集成與關鍵零部件產業化項目,引進一批國內領先的產業鏈關鍵環節企業落戶。

在津冀適合園區,鼓勵在京重點企業布局綠氫、低碳氫制備及氫能整車和配套產業鏈。建設可再生能源綠電制氫、工業尾氣制氫、大規模氫氣提純、儲供氫關鍵設備等一批氫源供應及配套裝備制造項目;建設燃料電池整車生產、燃料電池系統及關鍵部件產業化、氫能軌道交通裝備技術研發等燃料電池產業化項目。

3.氫氣供應體系建設項目

依托能源、電力央企,在京津冀地區建設符合國際標準的高質量、智能化、核心技術自主可控的可再生能源電力制儲氫與加氫基礎設施項目。

2023年,全市氫燃料電池汽車及燃料電池發電系統用氫量約50噸/天,到2025年達到135噸/天。2022年前,全市氫氣產能達到68.8噸/天,基本滿足應用端用氫需求;到2025年用氫量缺口部分,由京津冀統籌布局產能解決,保障氫氣供應體系持續穩定,并逐步提升綠氫供給比例。

(三)氫能全場景示范應用工程

探索氫能產業與智能制造、智能網聯汽車、產業互聯網、智慧城市等新技術、新模式、新業態的融合發展,構建低碳安全發展理念與產業生態,促進氫能利用與現代服務業深度融合,推廣氫能在交通運輸、應急保供、儲能調峰、熱電聯供、分布式供能領域應用,建設新能源耦合示范園區,推動氫能有序融入經濟社會各領域。

1.綠色冬奧氫能示范

依托2022年冬奧會及冬殘奧會,建設氫燃料電池汽車示范工程。應用燃料電池汽車,在延慶等山地賽區承擔觀眾或工作人員的運送服務;應用科技冬奧技術及成果,提升制儲運加用全鏈效率、安全性和可靠性。延慶賽區賽時燃料電池車的客運服務應用規模212輛,賽后車輛用于區內、與市區連接的公交服務用車。

2.燃料電池汽車示范城市

以京津冀地區聯合開展燃料電池汽車關鍵核心技術產業化攻關和示范應用城市群建設為引領,在國內率先實現700W/kg自主化燃料電池發動機的商業化應用,耐久性突破25000小時,整車經濟性能指標達到國際領先水平,實現燃料電池發動機系統從基礎材料到關鍵部件100%國產化替代;以“宜電則電,宜氫則氫”為推廣原則,聚焦冬奧客運、大宗物資運輸、渣土運輸、港區作業、物流配送、市政環衛、通勤客運、機場快線、公交、乘用車共10類以中遠途、中重型為主的應用場景,完成5300輛自主化燃料電池汽車的示范應用;建成具有國際影響力的產業創新群體與氫能示范區域,相關產業鏈產值超過百億級。

3.氫能貨運示范專線

在京津冀區域,往返于各港口至北京的運輸線路、重點企業物流專線和以農副產品為重點的生活必需品運輸線路上,構建京津冀燃料電池重卡貨運走廊,實現氫燃料電池牽引車和載貨車的分階段替換。2021-2025年,共計替換約4400輛(其中牽引車3200輛、載貨車1200輛),實現柴油替代約14.5萬噸/年,減少碳排放約46萬噸/年。根據車輛線路規劃和氫能供應需求,規劃加氫站等配套氫能供應基礎設施建設。

4.氫能場站內部示范

在京津冀區域,依托電商、物流、機場、港口等大宗物料搬運場景,以生鮮和醫藥市場等冷鏈物流、流通配送和工廠作業倉庫為重點,推動實現內燃機叉車和鉛酸電池叉車的分階段替換,共計替換5000輛以上,實現柴油替代3.6萬噸/年以上,減少碳排放11.3萬噸/年以上;探索氫能在其他工程機械領域的示范應用。

5.分布式能源示范

推動建設5個兆瓦級以上、若干百千瓦級分布式發電示范項目。以公共設施、企業園區等為應用場景,推廣質子交換膜燃料電池、固體氧化物燃料電池在熱電聯供、固定式發電、備用電源以及微電網等領域的應用,開展移動式燃料電池充電裝置試點;以新建數據中心和通信基站等為應用場景,推動質子交換膜燃料電池、固體氧化物燃料電池、甲醇重整制氫、高安全性固態儲供氫等技術與產品的試點應用。

6.氫能綜合示范區

以氫能產業為基礎,以綠色低碳為核心,圍繞上游制氫、中游儲運以及下游應用中氫燃料電池、加氫站配套服務等環節進行布局,建設氫電一體化綜合能源系統示范項目;開展多種用氫方式的綜合驗證示范,探索氫能軌道交通、船舶、無人機以及氫在醫療、農業、食品等領域的示范應用;鼓勵重點區域與企業、機構利用現有資源,打造“氫能小鎮”、“零碳園區”。

(四)氫能產業公共服務平臺建設工程

1.建設世界水平的氫能科技創新平臺。依托央企科技成果轉化和產業化優勢,建設高水平氫能科技創新平臺。加強我國氫能產業計量、標準、檢測、認證和知識產權等方面的制度體系建設,突破關鍵共性技術和核心裝備,以服務引領氫能產業的科技創新和技術進步。

2.建設京津冀智慧氫能大數據平臺。構建氫能產業鏈全生命周期的智能化運營管理機制及制度體系,推動氫能產業與新一代信息技術和數字經濟的互融互通,實現氫安全及氫能制備、儲運、加注、應用全鏈條的數字化協同管理。

3.建設有國際影響力的氫能國際交流平臺。依托全球能源轉型高層論壇等國際大型會議,全面開展國際交流合作,吸收引進國際水平的研發團隊和領軍人才,提升氫能產業前沿技術儲備和科技創新能力。

4.建設碳交易中心氫能產業板塊交易機制。建立較為完善的清潔氫認證、碳減排核算方法體系、碳交易機制等創新制度體系,推動清潔氫產生的減排量納入核證減排信用(CCER)市場交易,搭建能源互聯網交易平臺,服務綠色氫能產業發展。

5.建設產業交叉融合的氫能產業聯盟。支持建立由能源生產、裝備制造、交通運輸、綜合利用等領域高校、科研院所、企業、金融機構等組成的氫能產業聯盟,開展產業基礎研究、科技創新、成果轉化與人才培養,協調整合優勢產業資源,協同推進氫能產業健康發展。

五、保障措施

(一)建立頂層協調機制

建立北京氫能產業發展頂層協調機制,市政府相關職能部門、重點區共同參與,明確職責分工,協調解決北京市氫能產業發展中的重大問題;設立氫能產業推進常設機構,按年度推進相關工作;組建北京市氫能產業專家委員會,充分發揮中央企業、高等院校、科研機構作用,形成合力推進氫能產業發展的工作格局。

(二)統籌京津冀產業發展

建立京津冀三地氫能產業發展統籌機制,由市政府會同津冀兩地政府與國家發改委、工信部、交通部、國家能源局等相關部委建立溝通協調機制,超前布局、高位謀劃京津冀氫能全產業鏈協同,優勢互補、錯位發展,促進跨區域產業鏈條貫通。統籌設計三地氫能運營、補貼、保險等政策體系,推動清潔氫認證、氫交易、碳排放核減、碳交易等創新機制;統籌規劃京津冀區域固定線路貨運車輛置換計劃和多場景應用;統一氫源標準,協同布局加氫站、儲運等氫能基礎設施建設,構建區域協同的低碳、低成本、安全可靠的氫能供應保障體系;建設京津冀一體化的氫能產業大數據綜合管理平臺,以數據驅動產業的安全可控、高質量發展與精準布局。

(三)改革創新政策突破

依托建設國家服務業擴大開放綜合示范區和中國(北京)自由貿易試驗區的改革創新政策體系,建立完善的氫能產業發展政策體系與標準規范體系。完善財政補貼、產業化推進措施和科技攻關支持政策、用地規劃辦法、安全監管辦法、車輛運營及道路運輸支持政策;構建完整的氫能與燃料電池技術標準體系,保持國內標準引領地位。

(四)加大資金支持力度

發揮政府投資基金和高精尖產業資金的引導作用,推動氫能產業發展,探索金融租賃、專業保險、碳交易、碳核查、數據信息管理等產業創新型政策;吸引社會資本投資,建立產業投資基金,重點支持應用場景構建、車輛推廣融資租賃、熱電聯供示范等商業模式,在示范初期降低企業投資和成本壓力,提升消費者使用意愿,加快氫能全場景推廣應用。

(五)充分發揮央企作用

推動京津冀三地政府與重點央企簽署氫能全面戰略合作協議,以股權投資、戰略投資及混合所有制改革等多種形式參與設立央企在氫能領域的公司和機構,共同布局氫能全產業鏈;依托央企資源優勢,開展在跨區域氫能交通、大規??稍偕茉粗茪?、氫運輸管道等重大基礎設施建設和重點產業化項目的全方位合作,鼓勵在京津冀開展氫能綜合應用示范。

(六)廣泛推進國際合作

依托“一帶一路”等國家重大戰略布局,與聯合國工業發展組織合作在京建設國際氫能中心,舉辦全球氫能產業峰會、論壇等具備國際影響的重大活動,吸引國際氫能委員會等國際氫能產業機構落地北京,通過國際氫能示范區、中日產業園、中德新能源汽車合作等國際產業合作平臺,促進國際先進技術的對接與轉化,鼓勵氫能相關企業與產品“走出去”和“引進來”,全面推進北京市氫能產業國際化交流合作,積極參與國際多邊氫能項目。

[責任編輯:陳語]

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