沒有官方標(biāo)準(zhǔn)，低速電動汽車也僅是一種模糊稱謂。對應(yīng)國家電動汽車的“雙80”標(biāo)準(zhǔn)(最高車速不低于80公里/小時，續(xù)航大于80公里)，有業(yè)內(nèi)人士將“續(xù)航里程小于80公里，最高車速不超過50公里/小時的電動汽車”統(tǒng)稱為低速電動汽車，而它們目前的市場火熱。
生產(chǎn)企業(yè)一再聲稱低速電動汽車在經(jīng)濟性及節(jié)能環(huán)保方面有明顯優(yōu)勢，“每百公里花費僅需6元錢”。但沒有進(jìn)入工信部目錄的低速電動汽車因為身份缺失，始終處在“灰色”地帶，能否掛牌上路，還有諸多爭議。
沒少托關(guān)系，直到被查也沒掛上牌
16日，濟陽縣城居民王少青在電話中仍有抱怨，4月18日下午5點左右，她開著去年11月買的四座低速電動汽車接孩子，在縣政府附近路口等紅燈時，被執(zhí)勤交警攔下。“沒有牌照、沒有駕駛證，”交警對她說，“下車，回家吧。”
這輛電動汽車遂被交警查扣，約兩個星期后王少青才將車開回家，并“交了100元的停車費，寫了一份保證書”，大意是以后不再開這輛車上路。
“不是不想掛牌，是不給掛。”她說，為了給這輛電動汽車掛牌，沒少托關(guān)系，“給點錢也行”，但直到被查都沒掛上。
花兩萬零八百元買下的電動汽車自此閑置家中。王少青說，當(dāng)初買車的主要目的是接送孩子上學(xué)放學(xué)，“冬天孩子不受凍”。現(xiàn)在即便她想把這輛汽車低價處理，但“交警這么個查法，誰敢買啊”，她說這輛上不了路的電動汽車已成了累贅。
按規(guī)定沒法上牌，不能買保險
濟陽縣交警五中隊一佟姓負(fù)責(zé)人向記者證實，濟陽在縣城內(nèi)針對無牌無照的低速電動車開展了集中整治。“縣城這幾年低速電動汽車太多了，亂停亂放，甚至逆向行駛，接到投訴很多，已經(jīng)到了非管不可的地步了。”
王少青回憶，就在4月18日這天，算上自己的車，共有十幾輛電動汽車被查。
不過到底如何管理電動汽車還是個問題，這位佟姓負(fù)責(zé)人承認(rèn)，目前國家沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，他們請示上級后，“能不能上牌，能不能發(fā)證”也沒有得到明確答復(fù)。
他們在內(nèi)部討論后決定將低速電動汽車劃歸機動車類管理，“無牌無照不能上路”，這次集中整治也算是一種“試探”，目前已經(jīng)“查了一批，罰了一批”。
該負(fù)責(zé)人還稱，查扣主要是出于安全考慮，“這些車沒有牌照，不能上保險，一旦發(fā)生交通事故，后期處理將十分麻煩，對車主來說將是極大的負(fù)擔(dān)。”
問及低速電動汽車能否像機動車一樣掛牌時，這位負(fù)責(zé)人答復(fù)“不能”，因為沒進(jìn)入工信部的目錄。出于同樣原因，省內(nèi)一家保險公司也明確稱，包括老年代步車在內(nèi)各種低速電動汽車，無法像普通汽車一樣正常購買保險。
有地方能掛牌只限本市行駛
然而采訪中，記者了解到，雖明顯“違規(guī)”，省內(nèi)仍有不少地方?jīng)_破阻礙，給低速電動汽車掛牌。
山東泰汽電動車輛有限公司總經(jīng)理王慶洲稱，他們生產(chǎn)的低速電動汽車在濰坊就能上牌，“魯V開頭的綠色車牌，后面有個‘電’字。”掛上這種牌照就可以正常上路行駛，不用擔(dān)心被罰。
除了濰坊，聊城、濟寧、淄博等地也出臺了地方政策，允許本地生產(chǎn)的低速電動車掛牌上路。記者了解到，2009年3月18日，淄博規(guī)定電動汽車經(jīng)登記掛牌后方可上路，駕駛者應(yīng)取得C3及以上駕駛證。幾年來，淄博掛牌的電動汽車已有幾十臺，不過這些車輛只能在淄博市內(nèi)行駛，不得出市。
記者試圖就此采訪省交警部門卻遭到婉拒，一知情人士透露，“問題太敏感，國家還沒有明確規(guī)定，省交警部門不會對此表態(tài)”。而允許低速電汽動車掛牌的地市，也或多或少有“地方保護(hù)”的爭議。
我省電動汽車行業(yè) 已形成三大梯隊
數(shù)據(jù)顯示，到2008年底，山東省登記的電動汽車生產(chǎn)廠家已有約210家，是電動汽車生產(chǎn)大省。產(chǎn)能還在不斷擴大，技術(shù)質(zhì)量也明顯提升。德州、聊城、濰坊、濱州等地已成為省內(nèi)低速電動汽車的主產(chǎn)地，電動汽車在縣鄉(xiāng)村鎮(zhèn)吸引了龐大的消費群體。
業(yè)內(nèi)人士稱，山東低速電動汽車自2008年前后起步，目前按行業(yè)影響力大致形成了三大梯隊:寶雅、時風(fēng)、唐駿歐鈴等為第一梯隊；紅星車業(yè)、東方曼等為第二梯隊；剩下的第三梯隊是一些知名度差，幾十人組成的小作坊。
“質(zhì)量差別大，行業(yè)水平也參差不齊。”業(yè)內(nèi)人士稱，造成這種現(xiàn)狀的主要原因是“國家沒有低速電動汽車的統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。不過，山東已不斷對低速電動汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，部分生產(chǎn)企業(yè)被劃為山東省新能源汽車行業(yè)“十二五”重點支持企業(yè)，山東省政府2010年還安排1755萬元資金購買低速電動車配備給公安、交通部門。
此前泰汽相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年山東省政府公務(wù)車招標(biāo)采購中，他們中標(biāo)363輛，壽光市政府也一次性采購了180輛。但國家始終未將低速電動汽車納入新能源汽車范圍。對此，業(yè)內(nèi)人士表示，“雖然不在國家節(jié)能與新能源汽車的鼓勵范圍之列，不過主管部門也并沒有明令禁止發(fā)展。”顯然，受山東地方政策支持的低速電動汽車目前還處在“灰色地帶”。
多位生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，一旦行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺，包括上牌、保險，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等難題都會迎刃而解，良莠不齊的狀況也將被改變。
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