在光伏企業遭遇外憂時,國內市場一度成為救命稻草。“金太陽”項目在其中扮演了很重要的角色。以浙江金華市為例,目前通過立項審批的有6個“金太陽”項目,裝機總容量達60540.9千瓦。除

在光伏企業遭遇外憂時,國內市場一度成為救命稻草。“金太陽”項目在其中扮演了很重要的角色。以浙江金華市為例,目前通過立項審批的有6個“金太陽”項目,裝機總容量達60540.9千瓦。除了浦江8670千瓦太陽能光伏發電項目和橫店東磁1萬千瓦用戶側屋頂光伏發電示范項目的中央補助資金未下達外,其余4個項目的中央補助金額已下達2.395億元。一些項目的補助金額達上億元,不但抵消了建設成本,還成為企業利潤收入的重要來源。

然而,相對于企業的期盼,從目前國內光伏市場的發展形勢看,“金太陽”項目已經失去了往日金燦燦的光環,難以給企業帶來理想的收益。

近日,國家財政部下發《財政部關于清算金太陽示范工程財政補助資金的通知》,要求對2009年至2011年“金太陽”示范工程財政補助資金進行清算。《通知》要求,“截至6月30日,沒有按期完工的項目,取消示范工程,收回補貼資金;沒有按期并網的項目,暫時收回補貼資金”。這也意味著,到今年6月30日未達到建設標準的“金太陽”項目,將被收回補貼資金。

市發改委一位工作人員表示,他們并沒有收到這個文件,但已經從媒體上了解到相關信息。據他的理解,國家對大型項目進行資金的清算屬于常規行為,不能說是受到項目負面結果的影響。

不過,業內更愿意將清算行為解讀為“金太陽”將隕落,而實施4年間“金太陽”工程以次充好、以小充大、拖工期以騙取補貼等傳聞不絕于耳,初始投資補貼制度也受到質疑。

據了解,“金太陽”工程始于2009年,當時95%市場在外的中國光伏產業遭遇歐美“雙反”調查。為挽救中國企業,啟動國內市場,財政部、科技部、國家能源局在當年推出“金太陽示范工程”,對審批合格的項目給予50%至70%的初始投資補貼,上網電量按當地脫硫煤標桿電價收購。截至目前,共計900多個項目列入名單,補貼資金超過200億元。

我市一家“金太陽”項目企業相關負責人在接受采訪時表示,該公司的項目也在補貼資金清算范圍之內,但目前尚未接到通知。對于項目延期,該負責人表示,“金太陽”是一個系統工程,涉及多家關聯部門,要走的程序很多很長,不是企業想什么時候完工就能完工的。至于媒體質疑項目中存在“騙補”等問題,該負責人不置可否。

不過,我市一光伏業內人士表示,“金太陽”項目按照企業初始投資進行補貼,明顯存在漏洞。一些企業甚至行業龍頭企業利用了這一漏洞,從中獲利。他建議,還是應該將現有的“事前裝機補貼”變為“事后度電補貼(單位電量定額補貼)”,即發了多少電,享受多少補貼。

[責任編輯:趙卓然]

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