自2014年12月1日起,全國煤炭、原油、天然氣礦產資源補償費費率降為零,全國范圍內實施煤炭資源稅從價計征改革,清理相關收費基金,計征方法實行從價定率計征。原油、天然氣資源稅適用稅率由5% 提高至6%。
礦業權管理方面,取消“暫停受理新設煤探礦權申請”,煤炭新立探礦權有序投放;停止下達銻礦開采總量控制指標,將鎢礦綜合利用指標由約束性改為指導性;調整“暫停受理新設稀土礦業權管理政策”,對國家確定符合“開采總量控制、采儲平衡”要求的大型稀土企業集團,允許新設稀土探礦權、采礦權。
上述政策調整,將發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,進一步激活市場,為穩增長集聚勢能,為調結構鋪好路徑,未來接入經濟上升通道時將更加健康有序。
綠色礦業成效照亮生態文明建設
生態文明建設關乎民族未來,資源能源利用結構、礦產資源節約集約利用,正不斷為生態國土建設作出貢獻。
我國能源結構在不斷改善。報告顯示,2014年煤炭在我國能源消費總量的占比下降到了66%,而水電、風電、核電、天然氣等清潔能源占比則提高到了16.9%,基本接近“十二五”中國能源結構調整的目標。
2014年,我國發布首個礦產資源綜合利用評價指標標準——《礦產資源綜合利用技術指標及其計算方法》,連續3年共發布20個礦種的開采回采率、選礦回收率、綜合利用率指標要求,主要礦種的礦產資源節約與綜合利用評價指標體系初步形成,3年共優選出159項先進適用技術予以推廣。
建設綠色礦山、綠色礦業成效顯著。截至2014年底,全國用于礦山地質環境治理資金累計901.8億元,全國礦產開發累計損毀土地303萬公頃,已完成治理恢復土地81萬公頃,治理率超過1/4。661家礦山企業成為國家級綠色礦山試點單位,實現到“十二五”末國家級試點礦山達600家以上的工作目標。礦山地質環境調查監測也取得階段性成果,全國共完成調查面積12.5萬平方公里,調查礦山超過11萬座,初步實現礦山遙感監測全覆蓋。
“一帶一路”拓展礦產資源國際合作
2014年,圍繞“一帶一路”等國家戰略,地質礦業領域國際合作穩步推進。
我國成功召開亞太經合組織第五屆礦業部長會議、2014中國國際礦業大會和2014中國—東盟礦業合作論壇,舉辦了中國(長沙)國際礦物寶石博覽會,擴大、提高了在國際礦業界的影響力和話語權。
國際合作為中資企業走出去提供了有效支撐。我國與美國、阿根廷、智利、墨西哥地質礦產合作納入雙邊合作總體框架。加強與美國在頁巖氣勘查開發領域的合作,共同召開中美非常規油氣資源可持續發展論壇。鞏固了與加拿大、澳大利亞、俄羅斯、南非等傳統礦業大國的合作,在完善部際對話合作機制、推動礦業投資經貿合作、加強科技與信息交流等方面形成了系列合作成果。拓展了與中亞、東南亞、拉美、非洲等地區新型經濟體的合作,與烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、印度尼西亞、波蘭等國在頁巖氣開發利用、地球化學調查、地質資料共享等方面達成了合作意向。

電池網微信












