點(diǎn)評(píng)：《管理規(guī)定》是本年度最重要的產(chǎn)業(yè)政策之一。該政策最大特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)自主研發(fā)能力、制造能力、售后體系等，表面上門檻放開，事實(shí)上準(zhǔn)入門檻很高。按照國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司調(diào)研員吳衛(wèi)的說(shuō)法，該政策的出臺(tái)不是鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)，更重要的是提醒企業(yè)不要盲目進(jìn)入。
鋰電池生產(chǎn)設(shè)門檻
9月6日，工信部發(fā)布《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范條件》）。《規(guī)范條件》要求企業(yè)電池年產(chǎn)能不低于1億瓦時(shí)；正極材料年產(chǎn)能不低于2000噸；負(fù)極材料年產(chǎn)能不低于2000噸；隔膜年產(chǎn)能不低于2000萬(wàn)平方米； 電解液年產(chǎn)能不低于2000噸，電解質(zhì)產(chǎn)能不低于500噸。企業(yè)申報(bào)時(shí)上一年實(shí)際產(chǎn)量不低于實(shí)際產(chǎn)能的50%。
點(diǎn)評(píng)：相比工信部在《汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》規(guī)定鋰離子動(dòng)力蓄電池單體生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)能不低于2億瓦時(shí)的要求，《規(guī)范條件》相對(duì)較低，這樣能有效防止部分企業(yè)一窩蜂發(fā)展汽車動(dòng)力蓄電池，為儲(chǔ)能和消費(fèi)型鋰離子電池保留了空間。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該政策對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行了規(guī)定，不僅把控新進(jìn)入的企業(yè)，還要求現(xiàn)有未達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行整改，這樣能從根源上避免質(zhì)量較低的產(chǎn)品擾亂市場(chǎng)。
充電設(shè)施目標(biāo)明確
10月9日，《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）》(以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展指南》)發(fā)布。《發(fā)展指南》指出，根據(jù)需求預(yù)測(cè)結(jié)果,按照適度超前原則明確充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。到2020年,新增集中式充換電站超過(guò)1.2萬(wàn)座,分散式充電樁超過(guò)480萬(wàn)個(gè),以滿足全國(guó)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車充電需求。
點(diǎn)評(píng)：《發(fā)展指南》是今年新能源汽車發(fā)展進(jìn)程中另一里程碑式的重要政策。國(guó)家能源局電力司副司長(zhǎng)童光毅表示，稱之為“發(fā)展指南”說(shuō)明其為指導(dǎo)性質(zhì)而非硬性要求，各省市可以根據(jù)自身發(fā)展情況在具體數(shù)字上進(jìn)行適度調(diào)整，并結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃制定出充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃。不過(guò)，童光毅指出，《發(fā)展指南》對(duì)規(guī)劃出臺(tái)時(shí)間提出了具體要求，即在2016年3月底之前發(fā)布相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃，并出臺(tái)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法。
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