中國新能源陷“邊建邊棄”怪圈 輸送消納問題惡化(2)

其次調整新能源發展規劃，為“三北”地區預留更大的消納空間。2016年初，國家能源局叫停了甘吉蒙新等“三北”省區新增新能源項目，近期出臺的《風電發展“十三五”規劃》在布局上將風電開發主戰場從“三北”地區調整到了消納能力好的中東部和南方區。

采訪中，甘肅、內蒙古、青海的能源管理部門認為，“十三五”風光電的重點區，恰恰是“三北”地區新能源外送的目標區，這就意味著“三北”新能源大基地的外送空間已經十分狹窄，只能側重于就地消納，即使目前在建的多條特高壓輸電工程建成，外送仍然有限。

新能源企業認為，國家核準“三北”6個千萬千瓦級風電基地時，基本思路就是建設大基地，融入大電網，將“三北”新能源向“三華”地區輸送，現在新能源布局的調整，基本上砍斷了“三北”新能源外送后路。雖然“十三五”規劃提出解決“三北”4000萬千瓦風電的外送消納問題，但沒有可操作的細則，如何外送，送到哪里，都是未知數。在電力市場蛋糕不增反減的情況下，各省市首先確保消納本區域內的電力電量，誰又給外省電力讓出市場份額呢？業界認為，當新能源“村村冒煙”的時候，就預示著這個產業已經沒有發展空間了。