江淮iev6s 資料圖片/版權屬于原作者
因無產量或進口量，1882款新能源車擬被撤銷免購置稅資格。近日，工信部公示了擬撤銷《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（以下簡稱《目錄》）的車型名單。其中，北汽、江淮、比亞迪等多家乘用車企業均有車型出現在公示名單中。
緊接著，4月16日，工信部發布了第17批新能源車免稅目錄，共有368款車型，這些車型無論在續航里程還是電池能力密度，都有較大提升。
一出一進之間，是對新能源車管理方式的轉變。“新能源車是政策推動的行業，但政策也不能保護落后。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹說，隨著我國新能源汽車產業迅速發展，新能源車型也在不斷更新中，諸多此前列入《目錄》的車型已退出市場不再銷售，成為“僵尸車型”，而通過對《目錄》的動態管理，有助于推動市場健康發展。
北汽江淮等多款車被撤免購置稅資格
根據《關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》等相關要求，我國對《目錄》實施動態管理。經統計，2017年1月1日以前列入《目錄》后截至今年3月底無產量或進口量的車型共計1882款，擬從《目錄》中撤銷。
根據名單梳理，此次擬撤銷涉及車型主要為商用車，乘用車型僅有90余款，其中有江淮iev6s，北汽E150EV、EU300，以及眾泰云100和知豆D1等電動車型。
從生產企業來看，南京金龍客車有171款車型，金龍旅行車有148款車型，金龍聯合汽車（蘇州）有104款車型，位列前三位，共計423款。陸地方舟（88款車型）、東風汽車（83款車型）、宇通客車（82款車型）、安凱汽車（72款車型）、中通客車（57款車型）、北汽福田（56款車型）、卡威汽車（54款車型），分列《目錄》擬撤銷免征車輛購置稅的第四到第十位。
一般來說，對于購買一輛發票價為20萬元的傳統燃油汽車，按照現行的車輛購置稅計算方法計算將繳納17094元的購置稅，換作是發票價為20萬元的新能源車則將省去這筆費用。因此，免購置稅對消費者來說，還是一筆不小的福利。
技術更迭致部分車型加速淘汰
汽車觀察人士白希文告訴記者，國家從鼓勵新能源車發展的角度，鼓勵自主品牌生產新能源車，由于這在當時尚屬新事物，車企先把要生產的車型報上去，占一個“坑”再看未來會有怎樣的政策支持。
“一開始，眾人拾柴火焰高，市場的熱度帶動了整個產業鏈的蓬勃發展，但其中也不乏濫竽充數的企業為了騙取補貼。”白希文說。
此次被撤銷免購置稅資格車型最多的“金龍系”，就曾深陷新能源車企騙補漩渦。2016年，金龍汽車被罰近8億元，成為當時新能源汽車騙補最大罰單。金龍汽車發布2017年產銷數據顯示，去年全年客車生產58994輛，銷量58402輛，同比分別下滑20.15%和20.42%。
如此大規模撤銷免購置稅資格，對車企影響幾何？崔東樹表示，被撤銷資格不意味著不能上新能源車牌，而這些車型中大部分已不再銷售，市場并不會因此造成太大影響。
同時，由于新能源車技術的不斷更新迭代，不少老舊車由于技術更新不足，如續航里程、電池能力密度不夠，也遭遇淘汰出局。因此，實施動態監管，撤銷已不符合當前標準和需求的新能源車型的免購置稅資格，也有助于引導我國新能源汽車產業健康、規范化發展。
根據2018年初發布的《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（下稱《通知》），明確今年新能源汽車的補貼政策，對車輛的續航里程和動力電池的能量密度提出了更高要求。如純電動乘用車最低續航里程補貼標準從100公里提高到150公里；動力電池能力密度最低標準從90Wh/kg提高到105Wh/kg；而純電動客車（不含快充類純電動客車）想要獲得補貼，續駛里程就得不低于200公里（等速法），車電池系統能量密度要高于115Wh/kg。
《目錄》新增368款續航里程更高車型
一邊是行業落后產能面臨被清理出局，一邊是更高技術門檻的車型不斷涌入到新能源車爭奪戰中。4月16日，工信部網站公布了今年新能源車免車購稅第2批、也是總第17批《目錄》，共有368款車型進入名單。此前，《目錄》已陸續發布了16批，包括7044款新能源汽車。
第17批新能源車免稅目錄同比去年第二批、也就是第11批免稅目錄的663款車型，總體數量呈大幅下降，但從結構來看，乘用車有所增加：在第11期目錄中，有39款乘用車，而第17批目錄為56款乘用車。
崔東樹分析，今年的新能源車目錄較少，其中下降的主要還是商用車，尤其是新能源客車免稅目錄下降較大。而新能源乘用車的占比逐步提高，在插電式混合動力車變化方面，乘用車插混增加，客車插混減少。
《目錄》中，從新能源車續航里程來看，純電動車提升尤其明顯：2017年純電動乘用車總體平均是232公里，2018年第16批是256公里，第17批是302公里。
不過，即便是《目錄》新增車型技術含量有所提升，但獲得的補貼標準卻有所不同。《通知》規定，2018年2月12日至2018年6月11日為過渡期，其間上牌的新能源乘用車、新能源客車按照2017年補貼標準的0.7倍執行，6月12日后執行2018年的補貼標準。
崔東樹表示，第17批新能源乘用車主要目標瞄準的還是今天上半年的過渡期政策，寶駿E100、眾泰汽車的芝麻等都是能量密度在100左右的車型，屬2017年補貼的主流水平；奇瑞汽車、吉利知豆以及北汽新能源等推出的部分純電動車能耗密度在120以上，續航里程也在250公里以上，有利于獲得2018年的較高補貼。
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