
6月28日,國家能源局綜合司發布《關于公布2020年光伏發電項目國家補貼競價結果的通知》(下稱《通知》),擬將河北、內蒙古等15個省(區、市)和新疆生產建設兵團的434個項目納入2020年國家競價補貼范圍,總裝機容量約25.97GW。
資料顯示,2020年3月,國家能源局發布了《關于2020年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知》(國能發新能〔2020〕17號,以下簡稱《通知》),啟動了2020年光伏發電國家補貼競價項目申報工作,明確2020年光伏發電建設管理的有關政策總體延續2019年機制,其中補貼競價項目(包括集中式光伏電站和工商業分布式光伏項目)按10億元補貼總額組織項目建設。6月15日各省完成補貼競價項目申報工作后,按國家能源局要求,國家可再生能源信息管理中心(以下簡稱信息中心)依托光伏發電國家補貼競價信息系統,對申報項目進行了復核和競價排序。6月28日,國家能源局正式公布了2020年光伏發電項目國家補貼競價結果。
據國家可再生能源信息管理中心發布的消息,從項目類型看,普通光伏電站項目295個、裝機容量2562.874萬千瓦,占納入項目總容量比例為98.7%;全額上網工商業分布式光伏項目137個、裝機容量33.0468萬千瓦,占納入項目總容量比例為1.3%;自發自用、余電上網分布式光伏項目2個、裝機容量0.8萬千瓦,占納入項目總容量比例為0.03%。
從資源區看,I類資源區項目46個,裝機容量542.8萬千瓦,占納入項目總容量比例為20.9%;II類資源區項目34個,裝機容量294.2萬千瓦,占納入項目總容量比例為11.3%;III類資源區項目354個,裝機容量1759.7208萬千瓦,占納入項目總容量比例為67.8%。
分省看,裝機容量在200萬以上的省份有貴州、寧夏、河北、浙江、江西、青海6省;裝機容量在100萬到200萬的有陜西、內蒙古、山東3省;裝機容量在100萬以下的有廣西、安徽、新疆、河南、上海、重慶6省和新疆生產建設兵團。
這次納入國家競價補貼項目,已并網項目容量0.9235萬千瓦(均為2020年度并網項目),新建項目容量2595.7973萬千瓦。
從項目電價看,單個項目最低電價為0.2427元/千瓦時(相比2019年的0.2795元/千瓦時降低0.0368元/千瓦時),加權平均電價為0.3720元/千瓦時(相比2019年的0.4364元/千瓦時降低0.0644元/千瓦時),其中普通光伏電站及全額上網分布式項目平均電價為0.3720元/千瓦時,自發自用、余電上網分布式項目平均電價為0.2895元/千瓦時。
從電價降幅看,單個項目最大降幅為0.1573元/千瓦時,平均降幅為0.0785元/千瓦時,其中普通光伏電站及全額上網分布式項目平均降幅0.0785元/千瓦時,自發自用、余電上網分布式項目平均降幅0.02元/千瓦時。
從補貼強度看,單個項目最低補貼強度為0.0001元/千瓦時,加權平均度電補貼強度約為0.033元/千瓦時(相比2019年的0.065元/千瓦時降低0.032元/千瓦時),其中普通光伏電站及全額上網分布式項目平均度電補貼強度0.033元/千瓦時(相比2019年的0.0698元/千瓦時降低0.0368元/千瓦時),自發自用、余電上網分布式項目平均度電補貼強度0.03 元/千瓦時(相比2019年的0.0404元/千瓦時降低0.0104元/千瓦時)。
從電價降幅區間看,電價降幅大于0.1元/千瓦時的項目裝機容量為351.36萬千瓦;電價降幅在0.08到0.1(含)元/千瓦時之間的項目裝機容量為641.031萬千瓦;電價降幅在0.06到0.08(含)元/千瓦時之間的項目裝機容量為1124.1464萬千瓦;電價降幅在0.04到0.06(含)元/千瓦時之間的項目裝機容量為479.3834萬千瓦;電價降幅在0.02(含)元/千瓦時以下的項目裝機容量為0.8萬千瓦。
另外,此次競價共有3734個、754.1902萬千瓦項目未納入競價補貼范圍,對這些申報項目,國家鼓勵其在企業自愿的基礎上轉為平價上網項目。需要強調的是,納入國家補貼競價范圍項目名單只是取得了補貼資格,項目最終能否享受國家補貼,還要以是否按《通知》要求按期全容量建成并網為準。對于2020年底前逾期未全容量建成并網的,每逾期一個季度并網電價補貼降低0.01元/千瓦時;逾期兩個季度仍未建成并網的,取消項目補貼資格,并作為各地光伏發電市場環境監測評價的重要因素(如遇社會公認的不可抗力因素,建設期限經批準后可適當順延)。國家將根據項目條件落實和建設實施等實際情況,做好名單動態跟蹤管理。
中國光伏行業協會發文分析稱,2020年納入國家競價補貼范圍的項目有2596.7萬千瓦,較2019年的2278.9萬千瓦,增了317.9萬千瓦。同去年競價結果相比,今年光伏建設單體規模更大,布局更加廣泛,這會助推行業集中度持續上升,“大對大”的發展趨勢會更加明顯。
此外,6月15日,國家能源局還披露了戶用光伏項目信息。根據各省級能源主管部門、電網企業報送信息,經國家可再生能源信息管理中心梳理統計,2020年5月新納入國家財政補貼規模戶用光伏項目總裝機容量為59.64萬千瓦。截至2020年5月底,全國累計納入2020年國家財政補貼規模戶用光伏項目裝機容量為125.92萬千瓦。

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