8月6日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司發(fā)布《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用安全隱患排查治理工作的通知》，要求在各節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用城市、節(jié)能與新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)開展安全隱患排查治理工作。
據(jù)通知，本次排查的范圍包括自2009年以來推廣應(yīng)用的節(jié)能汽車、新能源汽車運行狀況，包括回收報廢車輛的處理情況;充換電站、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的安全狀況;安全運行監(jiān)控系統(tǒng)的功能與實際運行情況；以及汽車停放和電池箱的存放場地及配套管理措施。
通知稱，近期個別地區(qū)出現(xiàn)純電動客車、混合動力客車自燃事故，據(jù)有關(guān)機構(gòu)初步調(diào)查，事故車輛在產(chǎn)品設(shè)計、日常使用中存在安全缺陷和隱患。
此前，中國北方車輛研究所動力電池試驗室主任王子冬在一次沙龍會議上表示，我國新能源汽車的安全性讓人擔憂。他說：中國有2000余家電池生產(chǎn)企業(yè)，但是，中國前10強企業(yè)的產(chǎn)銷量占比為78%左右，說明我們的產(chǎn)業(yè)很分散，大量中小企業(yè)存在，對于動力電池技術(shù)可以說幾乎沒有核心競爭優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢。
據(jù)安全管理網(wǎng)報道，鋰電池和別的類型電池不同，在電極材料方面有很大的不同，最明顯的一個特點就是，鋰電池的電極材料比鎳氫、鎳鎘等電池的電極材料要活潑的多，這也是鋰電池性能優(yōu)越的一個主要原因，其電極材料活潑之后，電極之間的電荷反映速率就會更快，所以其放電速率等各方面性能都要更加的優(yōu)秀，但是其可控性也會隨之變低，通俗的來講就是，我們對鋰電池組的控制力度就會隨之減弱，那么其發(fā)生意外的情況就會大大增加。
需要注意的是，鋰電池在加熱、過充或過放電流、振動、擠壓等濫用條件下可能導致電池壽命縮短以致?lián)p壞，甚至會發(fā)生著火、爆炸等事件，因此電池和電的安全問題成為新能源客車亟待解決的問題。
在公告中，工信部要求各城市和企業(yè)重視新能源汽車安全排查工作，要求各有關(guān)地方政府、汽車生產(chǎn)企業(yè)于9月底前完成上述排查治理工作，形成書面報告，如實匯報包括安全隱患排查的組織情況、實施情況、存在問題及問題處理情況等內(nèi)容，于10月20日前送節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室(工業(yè)和信息化部)。
如發(fā)現(xiàn)在排查治理工作中有弄虛作假、瞞報、虛報行為的，將視情采取通報批評、暫停節(jié)能與新能源汽車推廣資格等處罰措施。
以下為通知全文：
關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用安全隱患排查治理工作的通知
工信廳裝函[2015]534號
各有關(guān)地方政府新能源汽車工作聯(lián)席會議制度牽頭部門，各有關(guān)企業(yè)：
近期，個別地區(qū)出現(xiàn)純電動客車、混合動力客車自燃事故。據(jù)有關(guān)機構(gòu)初步調(diào)查，事故車輛在產(chǎn)品設(shè)計、日常使用中存在安全缺陷和隱患。為吸取教訓，預防類似事故再次發(fā)生，經(jīng)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室研究決定，在各節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用城市、節(jié)能與新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)開展安全隱患排查治理工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用安全隱患排查治理工作的重要意義
新能源汽車正處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初期，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，新能源汽車推廣應(yīng)用的安全問題不僅涉及到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，也關(guān)系到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大局。各有關(guān)城市政府部門、新能源汽車和動力電池生產(chǎn)企業(yè)以及充電設(shè)施建設(shè)運營單位要高度重視安全工作，把保障安全放在工作首位，在產(chǎn)品設(shè)計、制造生產(chǎn)、運行使用、回收報廢等環(huán)節(jié)，牢牢把握安全關(guān)，確保節(jié)能與新能源汽車的安全運行。
二、工作要求
(一)各示范城市政府新能源汽車工作聯(lián)席會議制度牽頭部門要切實履行安全監(jiān)管職責，加強組織領(lǐng)導，會同相關(guān)部門成立安全隱患排查治理工作組，制定具體工作方案，組織做好安全隱患排查治理工作。
1.對本城市自2009年以來推廣應(yīng)用的節(jié)能汽車、新能源汽車運行狀況，包括回收報廢車輛的處理情況，進行全面、徹底的調(diào)查。重點要加強公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用的節(jié)能汽車、新能源汽車的運行情況檢查，確保核查到每一輛車及配套的電池系統(tǒng)。對于發(fā)現(xiàn)問題的車輛，需立即督促汽車生產(chǎn)企業(yè)盡快采取改進措施，消除隱患。
2.對充電基礎(chǔ)設(shè)施包括充換電站、充電樁等的安全狀況進行全面調(diào)查，包括設(shè)施、人員、管理制度等方面是否健全，重點關(guān)注預防過充與火災(zāi)處置等有關(guān)問題。對于發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時采取改進措施。
3.對公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用的節(jié)能汽車、新能源汽車的安全運行監(jiān)控系統(tǒng)的功能與實際運行情況進行調(diào)查，對于發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時采取改進措施。
4.對節(jié)能汽車、新能源汽車停放及電池箱的存放場地及配套管理措施進行調(diào)查，對應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)采取改進措施。
5.要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，加強節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用運行安全和產(chǎn)品質(zhì)量宣傳報道，營造節(jié)能與新能源汽車生產(chǎn)、運營單位重視安全、質(zhì)量、服務(wù)的社會氛圍。
(二)節(jié)能與新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)作為產(chǎn)品質(zhì)量的責任主體，要牢固樹立質(zhì)量安全責任意識，不斷完善售后服務(wù)保障體系，確保新能源汽車安全運行。
1.要按照示范城市政府部門要求，會同動力電池企業(yè)做好已推廣的節(jié)能與新能源汽車的安全隱患排查治理工作。
2.對已銷售的、準備銷售的節(jié)能汽車、新能源汽車產(chǎn)品做進一步的安全設(shè)計審查，重點加強客車產(chǎn)品及其電池管理系統(tǒng)審查，發(fā)現(xiàn)潛在隱患的應(yīng)及時整改。
3.對已發(fā)生過火災(zāi)等安全事故的產(chǎn)品進行分析，查找事故原因與產(chǎn)品缺陷，對同類產(chǎn)品采取改進措施，如需要召回的應(yīng)積極主動實施召回。
三、排查治理情況上報
請各有關(guān)地方政府、汽車生產(chǎn)企業(yè)于9月底前完成上述排查治理工作，形成書面報告，如實匯報包括安全隱患排查的組織情況、實施情況、存在問題及問題處理情況等內(nèi)容，于10月20日前送節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室(工業(yè)和信息化部)。
請各有關(guān)單位務(wù)必高度重視節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用安全，切實開展安全隱患排查治理工作，如實匯報排查治理情況，如發(fā)現(xiàn)在排查治理工作中有弄虛作假、瞞報、虛報行為的，將視情采取通報批評、暫停節(jié)能與新能源汽車推廣資格等處罰措施。
四、聯(lián)系方式
聯(lián)系電話：010-68205613/68205629
地址：北京市西長安街13號工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司(100804)
節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
部際聯(lián)席會議辦公室
(代章)
2015年8月4日
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