回顧: 4月29日,工信部發布通知,將對2016年發布的1-3批新能源汽車推廣目錄全部重審,第4批的車型也將退回重審,且沒有納入《汽車動力蓄電池行業規范

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回顧:

4月29日,工信部發布通知,將對2016年發布的1-3批新能源汽車推廣目錄全部重審,第4批的車型也將退回重審,且沒有納入《汽車動力蓄電池行業規范條件》目錄的電池企業,配套申報的整車推薦目錄,都將不予通過。

11月22日,工信部公開征求對《汽車動力電池行業規范條件》(2017年)的意見,征求意見稿對比2015年版主要有八大變化,其中涉及企業產能方面的要求大幅提高,如此一來,多數電池企業會被拒之門外,而且會導致車企更換電池供應商。

截止到目前,四批進入企業目錄的共有57家電池企業,其中56家單體企業,1家系統企業。外資動力電池企業至今還未能獲得準入。沒有進入目錄的電池的新能源汽車產品,從今年5月1日開始,將不進入新能源汽車推廣目錄,從而無法獲得相應補貼。

【蓋世小結】

無論是《規范條件》還是電池新國標,原本都是推薦性標準,但是新能源汽車推廣目錄重審,電池需入規范目錄的要求用強制性政策調控的方式促進新能源汽車市場的優勝劣汰,對車輛產品、電池安全等方面提出了更嚴格的要求。新能源汽車推廣應用推薦車型目錄的重審,短期來看,會對新能源汽車的推廣進程造成影響,但是從長遠來看,將引導和規范動力電池行業健康發展,推進新能源汽車產業走向可持續的道路。

新能源汽車產業的發展存在部分產品技術含量低、品質差,以及企業騙補等問題,國家在產品準入方面采取更嚴格的審核與要求,也可以倒逼企業加大對電池技術特別是電池能量密度的研發,使這些企業在補貼減少甚至取消以后依舊能夠生存發展壯大,而補貼退坡也是國家新能源汽車發展規劃和汽車動力電池發展規劃的必然要求。

事件四:三元鋰電池年初被叫停 三元電池客車年底“解禁 ”

焦點:2016年11月29-12月1日,工信部召開進一步做好新能源汽車推廣應用安全監管工作宣貫會,要求從2017年1月1日起,新申請《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》的使用三元電池的客車,需補交第三方檢測報告。解除了今年1月份的“暫停三元鋰電池客車列入新能源汽車推廣應用推薦車型目錄”。

回顧:1月24日,工信部裝備工業司司長張相木表示,將開展對三元鋰電池的風險評估,在評估完成前,暫停三元鋰電池客車列入新能源汽車推廣應用推薦車型目錄。

【蓋世小結】

我國電動汽車發展速度非常迅猛,但隨之而來的是電動汽車安全事故頻發、事故頻率增高的問題。但是出于安全考慮而叫停三元鋰電池客車引起了巨大的爭議,中國汽車工業協會副秘書長許艷華表示,由于三元鋰電池在國內剛剛起步,用于電動客車的安全性開發和驗證都不夠,相關測試標準不健全。但是反對者認為,動力電池的安全性是相對的,三元電池的安全性可以通過電池管理系統等措施來改進加強,在應用上不存在難以克服的問題,電池向高能量密度的方向發展是大勢所趨。

預計隨著三元電池在客車上應用的解禁,其占比持續大幅提升趨勢的不可逆轉,將是未來主要的關注方向。近期出臺的一系列政策(明確責任主體、完善監管手段)也為三元電池在客車上的推廣打下了基礎,加上非快充類純電動客車將根據其電池系統的能量密度大小來進行度電補貼,這些變化都會鼓勵廠家采用能量密度更高的電池,相較于能量密度已接近天花板的磷酸鐵鋰電池,三元電池將更受青睞。             

事件五:七家企業獲純電動乘用車生產資質

焦點:12月27日,國家發改委投資項目在線審批監管平臺顯示,《江西江鈴集團新能源汽車有限公司年產5萬輛純電動乘用車項目》獲得國家發改委審批通過,這意味著江鈴集團成為我國第7家獲得純電動乘用車生產資質的企業。

回顧:

2007年10月17日,國家發改革委公告發布《新能源汽車生產準入管理規則》,自2007年11月1日起施行。工業和信息化部成立后,按照《汽車產業發展政策》有關規定和產品分類管理的原則,于2009年6月17日發布了《新能源汽車生產企業及產品準入管理規則》,自2009年7月1日起施行,至今已執行7年。

2016年3月16日,北汽新能源成為第一個獲得純電動乘用車生產資質的企業。截至目前,有北汽新能源、長江EV、前途汽車(Event Motors)、奇瑞新能源、江蘇敏安、萬向集團、江鈴新能源共7家企業獲得純電動乘用車生產資質。

【蓋世小結】

《新建純電動乘用車企業管理規定》業經國務院同意,自2015年7月10日起施行,新能源汽車生產資質有望進一步放寬,將引入更多非汽車生產商進入電動汽車行業,進一步加快行業發展步伐。

據中汽協常務副會長董揚介紹,新建立的新能源整車制造商數量將控制在10個,目前,2016年已發出7個,這意味著也許僅剩最后3個名額。在記者之前的采訪中,江淮乘用車備件營銷公司總經理汪光玉以及蔚來汽車創始人李斌都表示會“爭奪”純電動車生產牌照。

新能源汽車生產資質的設定有利于行業發展,優勝劣汰。在今年8月12日,國家工信部公布了《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定(修訂征求意見稿)》,大幅提高了新能源汽車的準入門檻,準入條件一共包含17項條款,從設計開發、生產能力、產品生產一致性能力、售后以及產品安全保障能力進行細化,其中有8項為“否決條款”,只要超過2項“否決條款”未達標,則該企業不符合“準入條件”。“否決條款”主要包括新能源汽車開發和制造技術、整車控制系統等。

事件六:積分制with碳配額

焦點:8月11日,媒體披露發改委發布的關于新能源汽車碳配額管理的內部“意見稿”,在這份意見稿中,發改委首次列出了其今后對于新能源汽車實施碳配額管理的基本框架和方案,隨即引發了業界強烈的關注和各種議論,其中爭議點在于應不應該將兩者合并實施對汽車碳排放進行管理。

回顧:8月2日,國家發改委辦公廳向相關部委、汽車企業及行業協會引發的一份面向汽車行業內部的征求意見稿——《新能源汽車碳配額管理辦法》(以下簡稱“意見稿”)。該意見稿被業內認為是發改委要把新能源汽車的零排放積分和碳排放市場掛鉤,旨在通過積分制借助市場的力量激勵和倒逼企業,把更多資源投入到產品的研發和技術創新上,以此讓政府補貼順利退出,完全通過市場調節來激勵新能源汽車的發展。據悉,該管理辦法借鑒了美國加州“零排放汽車積分機制”,就是要求在市場上必須有一定比例的新能源汽車,通過這樣一種法案,強制讓企業將先進的汽車技術導入到市場里。

【蓋世小結】

由于碳排放交易市場預計將于2017年在全國范圍內啟動,發改委表示新能源汽車碳配額將通過明年啟動的全國碳排放權交易市場進行交易。因此,發改委對新能源汽車實行的“碳配額管理”有效規避了此前其他部委所制定的各種相關“管理辦法”是所面臨的“上位法”缺失的法規難題。此外,如果碳配額政策得到強制執行,并明確、細化配額計算方式、目標值,相當于設定了一定期限內新能源汽車滲透的下限,對新能源汽車行業而言將是重大利好。

但是,由于相關信息披露得并不全面,在目前看來,無論是工信部的“積分交易”,還是發改委的“碳配額”都存在一些需要完善和落實的細節,而這也引發了許多人的擔憂。首先是實施難度的問題,如何將美國的加州模式走中國特色道路,涉及到多個機構的權利。另一方面計算方式不一樣,管理體制不一樣,如果多種積分機制同時存在,對于企業來說就有非常多的不確定性因素。

雖然業界對于有關管理機構的“汽車新政”尚存一些疑慮,不過從另一層面看,碳配額、積分交易,企業平均燃料消耗量(CAFC),圍繞“新能源汽車”即將出臺的一系列政策可以清楚地預示著,我國未來新能源汽車推廣政策將由主要依靠財政補貼鼓勵企業生產轉向通過市場手段和法律法規強制要求企業生產,以控制汽車有害氣體的排放,實現汽車能源結構的調整。

事件七:跨界車企涌入新能源汽車領域

焦點:12月19日,中興通訊對外披露,今年7月,該公司成功收購珠海廣通客車,組建中興智能汽車有限公司進入新能源汽車領域,圍繞新能源汽車研發、設計、生產制造,車聯網應用、大數據、自動駕駛、云計算中心的系統研發與建設運營,打造全新產業板塊。2016年涌現了很多跨界造車的企業,中興通訊躋身造車潮流的消息一出,造車運動又被推上風口浪尖。

回顧:

2016年3月, 沈海寅所創辦的智車優行發布了旗下首款電動車,該電動車被命名為“奇點汽車”,他也是第一個把新車開上發布會現場的CEO。11月,沈海寅在北京正式揭曉了“奇點汽車”的品牌LOGO和英文名稱“Singulato”,并宣布已獲得6億美元融資。

2016年4月,蔚來汽車與江淮汽車簽署《制造合作框架協議》,雙方將全面推進新能源汽車、智能網聯汽車產業鏈合作,預計整體合作規模約100 億元。11月,蔚來汽車正式首發了英文品牌“NIO”、全新Logo,以及號稱“全球最快電動汽車”的EP9。

2016年7月,由上汽和阿里巴巴聯手打造的“全球首款互聯網汽車”榮威RX5正式上市。在11月份的廣州車展上,上汽又發布了號稱“全球首款量產互聯網家轎”的榮威 i6。

2016年7月份開始,和諧富騰陷入了“因拖欠巨額貨款遭訴訟”的綠野困局,隨后又接連有愛車最大股東、和諧汽車董事長馮長革被帶走審查,和諧富騰股東之一富士康停止投資等消息傳出。

2016年11月初,樂視被爆存在資金鏈危機,隨即更多負面消息被爆出,如供應商欠款、汽車工地停工、高管離職、裁員等,讓樂視資金問題變得撲朔迷離起來。12月28日,樂視投資200億元人民幣的樂視超級汽車莫干山項目將正式開工建設;2017年1月3日,美國拉斯維加斯CES 2017大展上,樂視戰略伙伴FF將展出樂視升級版概念車LeSEE Pro。

2016年12月15日下午董明珠在人民大會堂中國制造高峰論壇上宣布以個人名義投資珠海銀隆,并拉上了王健林、劉強東等一起投資,共計30億元,獲得珠海銀隆22.388%的股權。

[責任編輯:陳語]

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