9月中國(guó)的新能源汽車免征購置稅政策正式啟動(dòng)，北京的電動(dòng)汽車銷售也在幾個(gè)月的沉寂之后迎來了一個(gè)小陽春。在新能源汽車4S店內(nèi)咨詢政策，購車訂單的客戶絡(luò)繹不絕，大大超出了過去幾個(gè)月的水平，甚至有些4S店一天內(nèi)收到的電動(dòng)汽車訂單就相當(dāng)于以前半個(gè)月的銷量。 更有樂觀的人將其與以往火爆的樓市相比，認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)和房市趨冷的今年，電動(dòng)汽車終于迎來了自己的金九銀十。考慮到此前特斯拉在中國(guó)持續(xù)發(fā)酵的熱度，讓人不禁對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車市場(chǎng)的未來充滿憧憬。
然而事實(shí)可能并沒有想象的那樣樂觀。就在幾天之前，北京交通委八月底的搖號(hào)結(jié)果顯示，北京新能源汽車的申購情況再次出現(xiàn)了申購數(shù)量少于指標(biāo)配額的情況，因此無需搖號(hào)就可以獲得配額。這與常規(guī)汽車搖號(hào)200：1的火爆程度形成了鮮明的對(duì)比，同時(shí)也顯示了純電動(dòng)汽車目前在私人市場(chǎng)接受度不高的尷尬現(xiàn)實(shí)。
考慮到九月初下訂單的購車者必然之前已經(jīng)獲得了電動(dòng)汽車的購車指標(biāo)，而截止8月底頭四期新能源小客車已發(fā)放的逾6000個(gè)購車指標(biāo)中，實(shí)際購車上牌的僅800余輛，不足八分之一，因此本月初的訂購熱潮更像是已獲得指標(biāo)的購車需求為享受購置稅減免政策紅利而出現(xiàn)的集中釋放，而非電動(dòng)汽車的需求本身有了明顯增長(zhǎng)。一些電動(dòng)汽車4S店的銷售人員也坦言這些購車人之前就已經(jīng)決定了，只不過在等待免稅政策出臺(tái)少花些錢。而目前購買新能源汽車的消費(fèi)者多是“搖號(hào)久不中”但急需用車的人，新能源汽車搖號(hào)的優(yōu)惠政策比起免稅政策更有決定性。
在國(guó)家持續(xù)的政策支持和財(cái)政鼓勵(lì)下，為什么純電動(dòng)汽車在私人領(lǐng)域卻始終難以出現(xiàn)需求的大幅增長(zhǎng)呢？在去年發(fā)布的《中國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)展——轉(zhuǎn)向快車道》的報(bào)告已經(jīng)指出，目前中國(guó)電動(dòng)汽車的政策中存在一些供應(yīng)與需求的不匹配制約了電動(dòng)汽車的發(fā)展。電動(dòng)汽車發(fā)展目前最大的瓶頸固然是電池技術(shù)，但即使在目前電池技術(shù)的條件下，如果能解決好這些政策中的不匹配問題仍能為電動(dòng)汽車發(fā)展帶來很好的效果。
首先是電動(dòng)汽車功能與需求不匹配。雖然經(jīng)過了幾年的快速發(fā)展，中國(guó)目前的私車擁有量仍然遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，而且在最近幾年購置了新車的家庭除特殊情況外也不急于買下一輛車，因此家庭購置第二輛車的需求尚未大規(guī)模釋放，中國(guó)現(xiàn)在絕大多數(shù)的購車人都是在購買家庭的第一輛車。
作為家庭的第一輛汽車，其功能不單單是城市內(nèi)部通勤，還需要完成國(guó)內(nèi)日益火熱的自駕游及探親訪友等多種不同任務(wù)。電池技術(shù)的現(xiàn)狀決定了目前電動(dòng)汽車仍然會(huì)受制于行駛里程短（大多數(shù)100-150公里左右）和充電時(shí)間長(zhǎng)（即使使用快速充電模式也要30分鐘到一個(gè)小時(shí)）這兩大缺點(diǎn)，很難滿足購車人對(duì)第一輛車多方位全功能的需求。因此即使未來國(guó)家計(jì)劃投入千億資金修建充電設(shè)施，在短期內(nèi)也很難讓電動(dòng)汽車成為人們購買第一輛車的首選，而購置第二輛車的需求尚不旺盛，而且在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市還由于交通擁堵問題面臨限購政策的壓制，難言樂觀。
第二是電動(dòng)車型的供應(yīng)與需求不匹配。如前所述，電動(dòng)汽車目前的特點(diǎn)決定了它目前在私車市場(chǎng)最適宜于作為家庭的第二輛車，主要滿足通勤需求。以北京為例，考慮購買電動(dòng)汽車的購車人有兩種，一種是出于環(huán)保、省油等原因真正希望購買電動(dòng)汽車的人，通常不是首次購車，這種人數(shù)量較少，另一種是由于購買傳統(tǒng)汽車“搖號(hào)久搖不中”而急需用車的人，希望利用新能源汽車搖號(hào)政策的優(yōu)惠盡快購買汽車，這種人的數(shù)量較多。
無論是第一種還是第二種情況，購買電動(dòng)汽車都必須要擁有自己的固定車位以安裝充電樁。而在大城市中，擁有自己的固定的車位是一個(gè)比搖到號(hào)更大的奢侈品。北京的小區(qū)大多停車位緊張，即使有可出售的停車位，動(dòng)輒數(shù)十萬的價(jià)格幾乎是電動(dòng)汽車車價(jià)的兩倍，因此擁有自己的停車位是遠(yuǎn)比電動(dòng)汽車價(jià)格更高的門檻，而第二種情況中利用搖號(hào)政策優(yōu)惠購買第一輛車的購車人大多數(shù)沒有自己的停車位，一些車主不得不通過從家里遠(yuǎn)距離拉線的方式進(jìn)行充電。充電難將成為他們電動(dòng)汽車使用最大的障礙，嚴(yán)重影響他們的用車體驗(yàn)，并由此影響其他人購買電動(dòng)汽車的決定。過去幾個(gè)月電動(dòng)汽車車主在安裝充電樁中所面臨的各種困難也充分證明了這一點(diǎn)。
而對(duì)于購買第二輛車并已經(jīng)擁有自己固定停車位的人，其經(jīng)濟(jì)狀況會(huì)顯著提高。他們對(duì)于電動(dòng)汽車的價(jià)格并不見得敏感，購車是否能享受補(bǔ)貼并不是決定性的因素，而會(huì)更注重電動(dòng)汽車本身的質(zhì)量安全，設(shè)計(jì)和品質(zhì)。但是目前國(guó)內(nèi)新能源汽車目錄中的車型為了降低價(jià)格，普遍屬于低端車型。盡管其補(bǔ)貼前的定價(jià)很高，但與其類似的傳統(tǒng)車型價(jià)格通常在只10萬元以下，其設(shè)計(jì)和品質(zhì)對(duì)于上述家庭的購車需求來說顯得過于低端，很難獲得青睞。對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較好且擁有自己停車位、甚至車庫的家庭來說，通常我們提到的續(xù)航里程、充電時(shí)間、價(jià)格都不是問題，電動(dòng)汽車可選的中高端車型太少才是限制他們購買的最主要因素。反觀國(guó)內(nèi)備受追捧的特斯拉，即使不享受享受國(guó)家任何購車補(bǔ)貼，上市僅半年卻已經(jīng)輕松獲得超過2000輛的訂單，很多地方甚至一車難求，這正是反映了國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車高端需求與低端車型不匹配的矛盾。
第三個(gè)是充電設(shè)施建設(shè)的位置與需求不匹配。盡管政府已經(jīng)意識(shí)到充電設(shè)施的缺乏是目前制約電動(dòng)汽車使用和發(fā)展的一個(gè)重要因素，也投入了大量精力和財(cái)政資源建設(shè)新的充電設(shè)施。但是這種政府主導(dǎo)的充電設(shè)施建設(shè)本身就有先天的局限。
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