由于常規車在集團體系內互助，因此集團企業的發展有很強的互補效應。目前看是合資企業的油耗表現很好，而自主的新能源很好，因此合資可以把油耗指標給自主。自主可以把新能源指標高價賣給合資企業，形成合資幫助自主的效果。
二、政策效果分析
1、有利于做大做強國有核心集團
上表為15年的大集團的油耗表現。目前看大集團的油耗表現很好。個別小車企的油耗偏高，面臨需要被處罰的風險。
關聯企業：相互間直接或間接持有一方股份達到25%或以上的國產企業；直接或間接同為第三方國產企業所擁有或控制股份達到25%或以上的國產企業；進口乘用車生產企業與其直接或間接持股超過25%的國產企業。由于企業平均油耗可以允許企業間交易，實際的有管理權的集團內部的油耗指標的內部平衡優勢較大。
企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法有利于兼并重組。獨立中小車企很難實現油耗和新能源車的均衡較強發展。而新能源車的銷量需要產品體系的支撐，部分過去生產SUV等中大型車的企業的油耗壓力就相對較重，容易推動獨立車企進入集團發展。
從關聯企業的概念就是國有大集團的股權結構特征，大集團持有下屬企業的25%以上的股權是普遍現象，一般在50%左右。因此集團內的企業都是上級大集團領導下的關聯企業。這也是很強的政策優勢。
而第三條似乎是體現了未來中國的海外并購趨勢，比如現在東風持有PSA的14%股權，未來如果持有25%，則PSA也是東風的關聯企業，大體系的規模就超強了。現在的吉利就符合這樣的特征，也是利好。
2、有利于迫使合資企業干新能源車
乘用車市場的特征是自主品牌努力搞新能源，合資品牌努力搞低油耗，未來通過企業平均油耗和企業碳配額交易政策可以協調兩者的發展方向，促進行業均衡發展。
合資企業不干新能源是目前的普遍現象，必須迫使合資企業發展新能源，這樣的新能源產品才能實現技術的突破和與國際同步。
通過新能源積分，讓合資企業必須把其國外的插電混動等車型引進中國，而且必須賣到一定的銷量比例。這個比例一定要比凱美瑞混動的占廣豐的比例要高，這樣才能讓零部件國產化，實現新能源的可持續發展。
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