為了應對2014年的訂單要求,大企業大多通過技改提高現有設備有效產能,或以找第三方代工的方式來增加出貨量。
隨著大公司自有產能的擴充,這種第三方代工方式將很難再繼續大規模存在,部分中小企業將由于缺乏訂單與技術水平落后等原因市場競爭力不容樂觀。
2015年上半年,已上報的40家組件企業平均產能利用率為80.7%;2014年上半年,組件的平均產能利用率為77.7%。
5.新興國家市場逐步興起
我國光伏產品對歐出口下降,原因是歐洲市場增長放緩,并且對我國光伏產品出口有 “限價限量”措施。
今年1-5月,我國光伏組件出口至歐洲地區約為11.1億美元,占總出口額的21%;
新興市場開始逐步興起。2014-2015年,除日美等較大出口市場外,澳大利亞、印度、菲律賓、智利、洪都拉斯等光伏市場需求加大。


三、產業發展的問題
1.貿易壁壘
歐美針對我國的“雙反”調查愈演愈烈。近一個月主要出口國家接連的“雙反”調查,對國內光伏企業帶來重挫,直接導致中國光伏出口額下滑,光伏貿易往來也受到影響。
應對措施:
①為規避歐美貿易壁壘,企業紛紛海外建廠。到今年底,中國生產商將在境外設立產能至少5.3GW的組件廠以及4.7GW的電池廠。如晶科在馬來西亞,天合在泰國、印度投資建廠;
②加強自身的技術研發,努力降低生產成本,進行更為高效、科學的國際化擴展。
2.補貼拖欠
光伏補貼拖欠額度已高達上百億元。15家光伏電站營運商統計的數據顯示,總的光伏補貼拖欠額度已超過100億元;
原因:
①缺口較大:現階段很難實現可再生能源補貼應收盡收,2014年應收補貼約為700億元,實際上繳400億左右,西藏等省份收繳難度較大。 征收上來的400億元補貼320億元用于補貼風電,留給光伏的補貼額度供不應求。
②可再生能源補貼發放程序較為復雜:獲取補貼需從地方財政、價格、能源部門開始進行初審,最后財政部、發改委、能源局進行審批,審批完后進入目錄,中央財政再撥付至地方財政,企業拿到補貼時間有可能超過1年半的時間。
3.土地稅問題
現狀:
①政府亂征光伏土地稅,造成電站開發企業稅收過重,電站收益難以保證。土地稅問題正在成為制約我國光伏發展的新矛盾;
②光伏電站用地土地稅各地征收標準差異大,造成嚴重不公平各地征收土地使用稅的標準是0.6~12元/㎡。不同地區對光伏電站征收土地使用稅的標準相差近20倍。
建議:
光伏電站土地稅不能亂征,最好免征。應盡快參照國家對常規火力發電的等相關政策,對光伏電站用地免征土地使用稅,充分體現國家對可再生能源發電的鼓勵。
2015下半年
長期規劃:
1.計劃2020年將非化石能源占一次能源消費比重提高到15%左右,2030年提高到20%:
2.2020年可再生能源發展目標: 水電450GW, 風電200GW,光伏100GW,太陽能熱發電1-3GW, 生物質30GW。
3.2030年可再生能源發展目標:水電500GW ,風電400GW ,光伏500-600GW ,生物質50GW ,核電200GW。
1.國內外光伏市場需求旺盛
國外:根據全球主要資訊機構數據,全球光伏市場將保持快速增長,增速在20%以上。增長動力主要來自中國、日本、美國等體量較大市場,以及英國、印度、智利等新興市場。
國內:國家能源局2015年光伏建設規模為17.8GW,加上領跑者計劃指標,今年總裝機容量預計在20GW以上。根據能源局最新統計數據,上半年國內并網光伏容量在7-8GW之間,因此下半年裝機量在12-13GW,超過去年光伏全年并網量。
2.供需趨緊,制造企業利潤率提升
預計國內下游應用市場擴大,光伏產業規模持續擴大,全球光伏產量增速減緩,組件產量預計將超過35GW;
下半年由于我國光伏市場需求量大增,但企業擴產相對理性,供需關系將趨緊,預計光伏組件價格在四季度將有小幅上升,制造企業利潤率提高;
骨干企業憑借技術規模品牌優勢,將進一步提升市場占有率,部分小企業生存空間進一步被擠壓,企業兼并重組加快,產業集中度不斷提升;
隨著企業技術進步及新技術突破,生產成本仍有下降空間。

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