18650動力鋰電池 資料圖片/中國電池網 于清教
2016年，風風火火的新能源汽車行業變得有些煎熬與糾結。“騙補”大行其道、政策斷檔、產銷不及預期、車企和消費者也不禁開始觀望與疑惑……這一年，陣痛感和不確定性似乎籠罩整個業界。
然而，正如所有顛覆性革命都需經歷波折一樣，國內汽車界的新能源革命也只是遭遇了起伏。起伏背后，整個行業將迎來一場淘汰賽，“先大后強”或許才是新能源汽車的發展之道。
也是在今年，湖南宣告補齊電池短板，新能源汽車湘軍正式崛起。“在電機、電池、電控三大新能源汽車核心技術領域，我省都培育出了湘軍力量。”湖南省經信委裝備工業處處長馬天毅表示。
政策斷檔，買車補貼押金存疑
“我交給4S店的補貼押金，還能悉數退還嗎？”近日，長沙市民潘瑋（化名）因為購買了一輛新能源汽車而有點郁悶。兩個月前，他在長沙某4S店購得一輛插電混合式新能源汽車，但因當時長沙的2016年新能源汽車補貼新政尚未出臺，付款時被要求交納了6000元補貼押金。問題是，4S店至今仍以補貼政策不明確為由拒絕退還押金。
押金是否還可以退還？疑惑不解的潘瑋不禁跑到長沙市政府網站上進行咨詢。
很快，長沙市經信委就給出回復稱，一方面4S店收取潘瑋補貼押金的行為屬于企業行為；另一方面，明確了長沙市政府辦公廳此前出臺的《關于新能源汽車推廣應用的實施意見》到2015年12月31日為止失效，而對于新的補貼政策，長沙市目前正在抓緊制定出臺中。
“若雙方已約定，補貼押金的退是以新政策是否與老政策一致來決定，則潘瑋的6000元押金很可能無法全款退還。”新能源汽車行業人士王洪波受訪時表示，從近期省里出臺的2016年新能源汽車補貼新政可預判，長沙市即將出臺的新能源汽車的補貼新政很可能將在去年的基礎上有所退坡。生活中，像潘瑋一樣因政策延遲而墊付補貼款的車主其實還不少。
商家轉移風險，產銷不及預期
“這樣不僅打消了消費者的購買熱情，也讓經銷商無所適從。”長沙某新能源汽車銷售人員告訴記者，4S店一開始為了促銷，按照老的補貼政策墊付補貼款，但隨著墊付資金越來越多，風險不斷增大，以致后來改為由購買者墊付補貼款。雖然風險是轉移了，但新能源汽車的銷量也下降了不少。
據中汽協最初的預期，2016年中國新能源汽車可實現產銷70萬輛。但相關數據顯示，2016年1月-11月我國新能源汽車的累計產量為40.28萬輛。“今年產銷量能達到50萬輛就算不錯了。”中國汽車工業協會副秘書長師建華表示，新能源汽車“騙補”事件耽誤了新一輪補貼政策的及時出臺，最初預計的70萬輛產銷量實現無望。
“聽說補貼政策會退坡，很多車企和零部件生產商都處于觀望態度。”業內人士王任遠受訪時表示。據國家發改委統計，目前有近四分之三通過審批的新能源車型并未投入生產。與去年風風火火的場景相比，今年的新能源汽車行業降溫不少。
“先大后強”， 開啟“淘汰賽”
雖然新能源汽車在今年遭遇降溫尷尬，但不可否認的是，我國新能源汽車的銷量已與傳統汽車一樣，高居世界第一。先大后強的發展路徑初顯成效。
“先大后強是產業規律。”中國歐洲經濟技術合作協會副會長李慶文指出，我國汽車工業起點較低，技術積累、產品積累都需要時間，所以我國新能源汽車行業不可能一開始就成為世界最強。而先大后強才是實現我國新能源汽車發展的戰略路徑。中國汽車工業協會常務副會長董揚也表示，經過近年政府大力培育市場，我國新能源汽車確實不僅實現了產銷上的飛躍，技術上也得到質的提升。
“雖然今年的產銷量不及預期，但市場更規范了。”在湖南省商會會長馬湘濱看來，今年的新能源汽車行業雖然遭遇了些波折，但也更加沉淀了。其中可以明確的是，那些靠補貼或者“騙補”生存的企業將很快被淘汰，而那些真正具備實力、長期致力于新能源汽車行業的企業將獲得更大的市場機會。
“中國正成為全世界新能源汽車的資源洼地。”李慶文指出，在我國成為新能源汽車大國的同時，全世界各種各樣的新能源汽車產業資源開始向中國集聚，技術、人才、資本向中國流動，已產生了資源集聚的洼地效應。這時，國內一場新能源行業的淘汰賽也漸漸拉開帷幕。
“屆時，95%的動力電池將被淘汰出局。”對于今年11月工信部發布的2017年《汽車動力電池行業規范條件》意見稿，湖南科霸電池相關負責人何宏偉認為，意見稿意在提升中國動力電池廠家的水平，而非讓動力電池廠家遍地開花。而新政一旦實施，整個新能源動力電池行業將重新洗牌，只有大而強的企業才會得到生存和發展。
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