國務院辦公廳正式發(fā)布《新能源汽車推廣應用的指導意見》，意見明確指出，要以純電驅動作為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，重點發(fā)展純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。《意見》對加快新能源汽車推廣應用提出6個方面25條具體政策措施。包括加快充電設施建設、引導企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式、推進公共服務領域率先推廣應用、完善政策體系、破除地方保護、加快技術創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
近期新能源汽車領域可謂政策利好不斷。7月9日召開的國務院常務會議決定，自今年9月1日起到2017年底，對獲得許可在中國境內(nèi)銷售(包括進口)的純電動以及符合條件的插電式(含增程式)混合動力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購置稅。
國家機關事務管理局、財政部等五部委又公布了《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》，明確政府機關和公共機構公務用車“新能源化”的時間表和路線圖。按計劃，2014年、2015年和2016年三年內(nèi)，各省(區(qū)、市)政府機關及公共機構新購車輛中，新能源汽車所占比例應當分別不低于10%、20%和30%，以后逐年提高。
在國家層面政策利好頻出的同時，地方也在密集出臺政策扶持新能源汽車發(fā)展。多省市制定措施強制發(fā)展新能源汽車充電設施。如，7月10日，北京市政府新聞辦公室表示即將要求新建小區(qū)停車位配建充電樁的比例不得低于18%.
中投顧問研究總監(jiān)郭凡禮指出，未來針對新能源汽車領域的利好政策會接連不斷；我國還將在年內(nèi)出臺支持新能源汽車發(fā)展的完整配套政策。由此看，包括新能源汽車推廣應用的指導意見及新能源汽車購置稅的減免等在內(nèi)的政策，只是這一系列政策里的“冰山一角”。
年初以來，受包括補貼等一些政策紅利的推動，新能源汽車的銷量出爆發(fā)式增長。中汽協(xié)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年新能源汽車生產(chǎn)20692輛，銷售20477輛，比上年同期分別增長2.3倍和2.2倍，產(chǎn)銷量已超過去年全年的總數(shù)。
其中，純電動汽車產(chǎn)銷分別完成12185輛和11777輛，插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成8507輛和8700輛。而在單個企業(yè)方面，新能源汽車龍頭比亞迪，上半年新能源乘用車累計售出6748輛，相較去年2000輛左右的規(guī)模，今年銷量可謂大幅攀升。
此外，在政策不斷出臺的同時，行業(yè)自身也不斷在技術專利方面做出努力，鋰電池隔膜技術再獲重要進展。作為新能源汽車提高續(xù)航里程關鍵電池技術中的關鍵內(nèi)層組件之一，隔膜的性能決定了電池的界面結構、內(nèi)阻等，直接影響電池的容量、循環(huán)以及安全性能等特性。
新能源汽車產(chǎn)品品質(zhì)和社會重視程度都得到很大提升，未來國務院還將出臺新一輪新能源支持政策，下半年新能源汽車的快速增長完全可以預期。在政策層面強力支持新能源汽車推廣、充電樁建設全面放開、傳統(tǒng)車企發(fā)力新能源汽車產(chǎn)品等因素共同促進下，新能源汽車初步具備了大規(guī)模發(fā)展的條件。全年新能源汽車銷量保持樂觀，預計全年銷量在4.5萬輛左右，同比增速150%以上。
而制約新能源汽車的另一大瓶頸，即充電樁建設方面也有望在政策扶持下加速推進。昨天發(fā)布關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見明確，加快充電設施建設，制定充電設施發(fā)展規(guī)劃和技術標準，鼓勵公共單位加快內(nèi)部停車場充電設施建設。
新能源車市場預計將持續(xù)升溫。由于9月1日國家將實行新能源汽車免征購置稅政策后，消費者的購車成本將有效降低，這有望進一步刺激新能源汽車的銷量。新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈被普遍看好，后續(xù)利好政策仍可能頻出，全面看多新能源汽車板塊。從年初國家領導人密集調(diào)研新能源汽車相關公司，到6月份習近平主席強調(diào)推進“能源革命”，再到相關政策的陸續(xù)出臺，可以看出本屆政府促進新能源汽車發(fā)展的決心和力度之大都堪稱空前。當前政策的發(fā)力，有望打破新能源汽車“久推不廣”的局面。考慮新能源汽車技術日益成熟且相關利好政策還將出臺，對新能源汽車持“看好”觀點。
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