“你做了這么久鋰電池，為什么自己不買一輛電動車？”一位正在猶豫是否要轉(zhuǎn)行的電池界人士聽了父親的這句話后毅然轉(zhuǎn)行。“我3年都沒搖上號，但肯定不會買電動車。”一位電動車業(yè)內(nèi)人士這樣告訴記者。
“我在北京已經(jīng)見過不止一輛特斯拉，我相信電動車的前景一片光明。”一位能源界人士在出席多個場合時都頗為樂觀。
電動車的理想和現(xiàn)實(shí)到底有多大差距？為何讓人如此“又愛又恨”？
進(jìn)入2015年，工信部一紙通知預(yù)告我國新能源車補(bǔ)貼將至少持續(xù)到2020年，退坡幅度為每兩年下降10%。一石激起千層浪，新能源車補(bǔ)貼之爭再起。與此同時，數(shù)據(jù)顯示，我國各城市新能源車指標(biāo)完成疲軟，距離2015年累計50萬輛的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。尤其是乘用車比例較小，仍是發(fā)展短板，新能源車“私有化”“產(chǎn)業(yè)化”的時代還遠(yuǎn)未到來。
進(jìn)入“十二五”規(guī)劃最后一年，新能源車勢必再次掀起一場輿論風(fēng)暴。
退坡力度存疑
近日，工信部發(fā)布《關(guān)于公開征求2016~2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策意見的通知》，預(yù)告我國新能源汽車的中央政府補(bǔ)貼在2017年會較2016年降低10%，在2019年將會較2017年降低10%的補(bǔ)貼調(diào)整。
此舉是為了順應(yīng)新能源車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步減少“政策紅利”。然而，數(shù)據(jù)顯示，雖然已步入“十二五”最后一年，但我國88個新能源汽車推廣城市中，除浙江、合肥、北京、廣州等十余省市完成率達(dá)到10%以外，其余省市完成率均停留在個位數(shù)。
1月13日，財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長曾曉安在中國電動汽車百人會首屆高端論壇上的講話被許多人解讀為財政部將繼續(xù)“力挺”新能源車，并衍生出相關(guān)概念股將猛漲的消息。但《中國科學(xué)報》記者從其講話中卻并未發(fā)現(xiàn)明確的“力挺”證據(jù)。
曾曉安表示，新能源發(fā)展初期需要適當(dāng)?shù)恼咧С郑瞥萍s因素，創(chuàng)造有利的政策環(huán)境，并透露會盡快發(fā)布下一階段財政支持政策。唯一一處提到加大力度，是指“加大對新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度，爭取讓更多新產(chǎn)品投入市場”。
可見，同市場的盲目炒作相比，主管部門相對冷靜謹(jǐn)慎。但在補(bǔ)貼的具體退坡率上，利益博弈的痕跡仍十分明顯。針對退坡力度，曾曉安表示財政部多方征求意見，包括對“有些企業(yè)反映補(bǔ)貼退坡力度較大”的問題也“進(jìn)行了專家論證”。
實(shí)際上，即使考慮兩年10%的補(bǔ)貼退坡，到2020年實(shí)現(xiàn)新能源車保有量500萬輛，政府仍將支付上千億元的補(bǔ)貼。
對此，北京理工大學(xué)教授唐葆君在接受《中國科學(xué)報》記者采訪時表示：“我們對補(bǔ)貼退出機(jī)制作了情景分析和預(yù)測，按照目前的補(bǔ)貼調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，未來補(bǔ)貼仍將是天文數(shù)字，政府應(yīng)該盡快大幅降低市場化推廣中的補(bǔ)貼幅度、縮短補(bǔ)貼年限。”
中國工程院院士楊裕生也對《中國科學(xué)報》記者指出：“我覺得現(xiàn)行的補(bǔ)貼辦法不好，不僅是補(bǔ)貼退坡數(shù)字太低的問題，還要改革補(bǔ)貼辦法。”
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