新舊動能轉換：山東的困局與破局(2)

雞蛋只有從內打破，才是生命的誕生。山東推動新舊動能轉換，就是要從內打破，重新加速。

人才的困局與破局

 困局的破解，不但需要內部的改革，還需外部的助力。

 “人絕對是企業發展乃至經濟發展的核心要素。”神思電子輪值總裁井焜直截了當地指出。在記者采訪過程中，他一再強調，人才能帶來視野和觀念的提升，能帶來更好的資源、更先進的技術以及轉型的動力。

在近期各地轟轟烈烈的人才爭奪戰中，山東顯得有些落寞。傳統產業占據主導地位的經濟結構和長期以來守成的思想，溫水煮青蛙般影響著這方土地的人們。人才匱乏是令這里的新興產業公司最頭疼的問題，人才流失且引進乏力，山東面臨著兩難境地。

井焜坦言，盡管公司在人臉識別布局比較早，但和商湯、曠視等后來崛起的公司相比，缺乏頂尖人才。

不光頂尖人才難引進，對于普通的研發人員，山東當地相關企業也是求賢若渴。

浪潮集團一位管理層人士告訴記者，濟南總部以普通工程師為主，但經驗充足且技術熟練的普通工程師并不好招攬。

可以看出，人才已經成為制約山東高新技術產業發展的瓶頸。

面對人才的困局，不少企業已經有了屬于自己的破局方案，即將重要的研究、運營部門遷往北上深等一線城市，甚至在全球布局，然后再將國際最先進的理念、人才、技術逐步引進山東。

浪潮集團在美國、北京、臺北、濟南均有研發團隊。據介紹，美國和北京主要是架構師級別及以上的高端研發人員。無獨有偶，歌爾股份、中孚信息等山東為數不多的電子企業也將公司重要的研究部門設立在其他人才聚集的地方。

走出去，引進來，這是中國改革開放重大戰略，可以看出，這個戰略在推動山東新舊動能轉換方面同樣適用。

新動能在“四新”與“十強”

新舊動能轉換，包含兩個關鍵點，一是對新動能的認知，二是如何轉換。

山東省新舊動能轉換重大工程實施規劃中將“發展四新、促進四化、實現四提”定義為動能轉換的中心任務，其中“四新”為新技術、新產業、新業態、新模式，山東將重點發展新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康、高端化工、現代高效農業、文化創意、精品旅游、現代金融服務等“十強產業”。

洪泰資本控股合伙人、洪泰山東總部董事長李文峰告訴記者，在培育新動能的過程中，更應該結合山東本身已有的優勢產業來推進新舊動能轉換工程。

資料顯示，山東的工業發達，工業總產值及工業增加值居各省市前三位。

李文峰進一步指出，新舊動能轉換并非一定要追求互聯網、大數據等最前沿項目，因為山東已經錯過了最佳的介入時期，倘若強行而為，反倒容易吃力不討好。相反，山東在裝備制造、化學等行業具有深厚的底蘊，稍加改變，就可以形成更具有競爭優勢的產業鏈。穩固根基，再謀求突破，這或許是山東新舊動能轉換中的一條捷徑。

新舊動能轉換，既要盤活舊動能，又要在以新經濟為代表的新動能上面實現新突破。對于發展“四新”經濟，當地一些市場人士認為，盡管目前山東在新經濟領域的底子薄，但是這也意味著其未來發展空間廣闊，只要不斷加大科技創新投入，未來發展同樣值得期待。

數據顯示，廣東、江蘇之所以在“十二五”期間拉開與山東GDP的差距，離不開對于科技研發不斷加大投入力度。

數據顯示，“十二五”以來，廣東與江蘇規模以上工業企業在研發經費、研究與試驗發展項目數量、研究與試驗發展人員數量三項主要數據均與山東拉開較大的距離。以2016年數據來看，廣東與江蘇規模以上工業企業在研發經費、研究與試驗發展項目數量、研究與試驗發展人員數量均超過1650億元、5萬項、40萬人/年，而同期山東僅為1415億元、3.58萬項、24.18萬人/年。

張志元指出，山東作為老牌工業強省，在傳統產業具有優勢，但是科技才是第一生產力。資源密集型與勞動力密集型已經不能為經濟發展提供更多動力了，今后的發展需要牢牢地和科技與創新結合在一起。只有掌握核心科技，才能有更強的議價能力，而這都需要本省有更強大的科研與創新能力。加快新舊動能轉換，核心是從要素驅動向創新驅動轉換。缺乏科技研發在各省競爭中必然落后，只有從科技研發上取得突破，才能從各維度提升經濟發展。

下好資本市場這盤棋

Wind數據顯示，截至目前山東A股上市公司共有193家，占全部A股數量的5.5%，排名第六。

新上市企業方面，2014年首次公開募股（IPO）重啟以來，山東新上市公司數量為47家，低于廣東的215家、浙江的169家、江蘇的153家，首發融資總額347.34億元，IPO企業數量及融資規模均排名第六。值得注意的是，2018年初到目前，山東尚未出現新的IPO企業。

上市和并購重組是企業最快的轉型升級的方式之一。對于山東本地企業而言，如何利用好資本市場推動企業層面的“新舊動能轉換”是亟需思考的問題。

在利用資本市場力量推動企業發展方面，歌爾股份的案例值得借鑒。公司相關負責人介紹，除了垂直整合產業鏈外，歌爾股份還開展一系列并購活動，通過收購世界頂級音響品牌丹麥丹拿，將集團業務拓展至智能音響、汽車音響領域；收購智能穿戴公司Mobvoi Inc.12.5%的股權，加快整合傳感器等器件產品。

一位山東當地投資機構負責人就建議，山東應該大力支持企業上市，實現上市公司倍增；以上市公司為主體，以并購重組為手段，全面整合山東的各行各業，形成以上市公司為龍頭、為骨干的產業組織體系，實現做強產業鏈、做深價值鏈、提高競爭力的產業發展目標。

山東省金融辦資本市場處負責人向記者透露，下一步，山東將大力推動資本市場發展，提升運用資本市場水平，為助推新舊動能轉換作出新的貢獻。一是大力推動“十強”產業企業掛牌上市，加快對接多層次資本市場；二是持續做好規模企業規范化公司制改制，加快培育資本市場主體；三是深入實施并購重組；四是大力拓展債券融資，滿足不同企業融資需求；五是大力培育私募市場，努力打造股權投資高地；六是加強風險監測防控，推動資本市場健康發展。

對于山東私募市場的發展，李文峰認為，山東私募基金業將迎來歷史上最好的發展機遇，這次新舊動能轉換，私募基金要唱主角，要發揮直接融資主渠道的作用，這和以往比有很大不同，這本身就是一種融資結構和發展方式的新舊轉換。

李文峰表示，私募基金對區域的軟環境高度敏感。因此山東服務私募基金發展方面有大量的工作要做，這中間僅僅是一個部門動起來不行，要建立起一個高效優質運作的服務系統才能解決問題。

山東全面行動

反思、探究、尋找解決方案，再到付諸行動，率直的山東人用務實的態度詮釋著其對加快“轉換”的渴望與期待。

在政府層面，2018年春節后第一個工作日，山東省委省政府即召開山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會，并發布山東省新舊動能轉換重大工程實施規劃。規劃全面闡述了山東目前的基礎現狀、機遇挑戰，明確動能轉換規劃要求，提出“把握全球科技革命和產業變革趨勢，加快推動新技術異軍突起、新產業培育壯大、新業態層出疊現、新模式蓬勃涌現，積極培育新的經濟增長點，形成引領支撐經濟發展的強大動能”的主動方向，以及實現目標等。

規劃中提到，到2022年，山東要基本形成新動能主導經濟發展的新格局，“四新”經濟增加值占比年均提高1.5個百分點左右，力爭達到30%，一般公共預算收入、戰略性新興產業增加值、現代服務業增加值分別占GDP比重達10%左右、16%、27%左右；在科研的投入方面，規劃提出，到2022年，全省研發投入占GDP的比例由2017年的2.35%提升至2.7%；科技進步貢獻率由2017年的57.8%提升至62%；高新技術企業數量由2017年的6300家以上提升至10000家以上。

重點城市也在積極布局。濟南新設立新舊動能轉換先行區管理委員會，提出5年內將培育10個國家級智能制造示范工廠，引領帶動100個數字化工廠建設等；青島制定了新舊動能轉換的“施工圖”，2017年以確定推進總投資超過7000億元的200個實際重點項目建設；威海則在推進實施工業強基工程、創新能力提升工程等；此外，淄博、濰坊、棗莊等城市也因地制宜出臺相關布局。

資本市場上，山東省積極推進新舊動能轉換引導基金的設立，使更多金融資源高效配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節。去年4月28日，山東省召開重大工程啟動會議，開始研究設立新舊動能轉換引導基金。新設基金規模6000億元，優化整合存量基金2000億元，總計形成約8000億元的規模。各地市也在設立自己的專屬引導基金，其中，濟南近日設立2500億元新舊動能轉換基金，重點投向六大領域；濰坊設立600億元新舊動能轉換基金，聚焦做強10個產業等。

山東企業也在響應。以歌爾股份為代表的山東企業積極推進產業升級。公司相關負責人介紹，歌爾股份正通過融入全球高端產業，以產品多元化帶動新業態衍生。

更為廣泛的是，一些外部成功的理念正改變著山東人的衣食住行，在濟南，“潮汐車道”、“預轉車道”試圖緩解交通的擁堵；在青島，“文化共享機制”為市民帶來更加豐富的精神食糧；在濰坊，“互聯網+旅游”，使鄉村旅游煥發出嶄新的生機。

山東新舊動能轉換面臨著諸多困難，改革本來就非一蹴而就，但從山東人民呈現出來的率真、務實，記者也看到了當地人民對改革成功充滿信心。山東新舊動能轉換未來還將呈現哪些新的變化，證券時報記者將繼續關注。