并且,培育出美國本土知名電動汽車品牌“特斯拉”, 2013年銷售翻倍增長,達18650輛,與2012年銷量的2620輛相比,激增611%。 二是通過政府采購示范,新能

并且,培育出美國本土知名電動汽車品牌“特斯拉”, 2013年銷售翻倍增長,達18650輛,與2012年銷量的2620輛相比,激增611%。

二是通過政府采購示范,新能源汽車的社會宣傳和使用意愿高漲。美國民眾通過舉行新能源汽車知識宣傳活動,社會團體舉辦了相關普及知識活動,提高公眾對新能源汽車的認識。并且,學校開始普及新能源教育,在美國政府相關部門的指導下,學校制定了新能源教育課程計劃和教師培訓活動,并與美國能源部等部門開展新能源產品和應用設計比賽,提高青少年群體對新能源的認知,為未來新能源汽車的推廣做準備。新能源汽車在普通民眾間的接受程度大幅提高,份額占比逐年提高,美國新能源汽車的占比已經從2010年的2.4%提升到2013年的3.9%,而2013年我國新能源汽車的占比僅有0.1%。

三、經驗借鑒與啟示

思考美國的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略,汲取政府采購支持新能源汽車產業(yè)的成功經驗,將有助于落實我國通過政府采購支持新能源汽車產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。

一是參考美國政府新能源公務車采購經驗,公務車采購大力向新能源汽車傾斜。應該對能夠滿足公務使用要求的新能源汽車優(yōu)先采購,將促進新能源汽車企業(yè)的發(fā)展,同時,為全社會購買和使用新能源汽車起到示范帶動作用。我國需要結合我國基本國情,結合公車改革實際情況,將符合條件的節(jié)能與新能源汽車產品列入有關節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新產品政府采購清單,使其能夠享受到國家關于自主創(chuàng)新產品、節(jié)能產品等政府優(yōu)先采購的扶持政策。2013年9月,財政部、科技部、工信部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布新能源汽車補貼政策,其中對新增公務車做出要求,新能源車比例不得低于30%。我國需要進一步強化政府公務用車對新能源汽車產業(yè)發(fā)展的支持,在大中城市或者示范區(qū)域,政府機關、公共機構等領域車輛采購要向新能源汽車傾斜,逐步提高新增或更新的車輛中的新能源汽車比例。

二是借鑒美國政府財政補貼經驗,在我國公共交通領域推廣純電動汽車等新能源汽車,制定具有約束力的采購指導手冊,并為場站等專用配套設施提供補貼和稅收減免。公共交通領域具有運營特殊性,應用新能源汽車發(fā)展很有前景。其中,重點推廣領域為公交系統(tǒng)。一輛純電動公交車續(xù)航能力在120-150公里之間,可滿足大部分公交車線路長度的需要。國務院《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見》要求,在北京、上海、廣州等城市擴大公共服務領域新能源汽車的示范推廣范圍,在每年新增或更新的公交車中,新能源汽車的比例要達到60%以上。目前,我國部分城市已經擁有公交系統(tǒng)使用新能源汽車的經驗,北京市新能源公交車的使用量居于世界前列,2013年北京公交集團投資近37億元,采購3155輛LNG(液化天然氣)公交車,2014年還將更新1600輛LNG公交車和351輛CNG(天然氣)公交車。我國政府需要強化重點城市公交系統(tǒng)的示范效應,建立“清潔城市計劃”等相關競爭性資助項目,引導地方政府、公交集團加大新能源汽車的采購和使用。此外,在出租車系統(tǒng)發(fā)展新能源汽車,通過財政支持,降稅或補貼達到降低新能源出租車的購置、充電、維修等成本,加快相關配套設施和場站的設置,進而提高和推廣大中城市的出租車系統(tǒng)的新能源汽車使用率。

[責任編輯:趙卓然]

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