新能源資源的開發利用，對于推動能源結構調整、推進大氣污染防治具有十分重要的意義。截至2014年底，山東新能源發電領域的社會資本投資總額已達311億元，其中，太陽能光伏發電領域九成投資來自社會資本，涌現出力諾集團股份有限公司(簡稱“力諾集團”)、青島昌盛日電太陽能科技有限公司(簡稱“青島昌盛”)等知名企業。
近4成裝機來源于社會資本
山東省發改委相關負責人表示，由于發展時間短、成本高、回收期長等原因，我省新能源開發利用也曾面臨投資主體單一、融資渠道有限的問題。而隨著近年來國家簡政放權、鼓勵和引導社會資本擴大能源領域投資，新能源開發利用已成為全省社會資本投資能源領域新的增長點。
據省發改委統計，截至2014年底，山東省風電、太陽能光伏發電、生物質發電等新能源發電領域社會資本投資總額已達311億元。
而從發電裝機來看，社會資本投資新能源發電領域共實現裝機300萬千瓦，占全省新能源發電裝機的38%。其中，風電裝機容量187萬千瓦，占比30%，生物質發電裝機容量69萬千瓦，占比63%，太陽能光伏發電裝機容量69萬千瓦，占比83%。據了解，去年9月山東省出臺《促進光伏產業健康發展的意見》(簡稱“《意見》”)，提出力爭到2015年年底，實現光伏電池片、組件產量300萬千瓦以上,光伏發電裝機容量180萬千瓦以上,并培育3-5家實力雄厚、在國內外有較強競爭力的骨干生產制造企業。《意見》中還給出了具體的優惠政策，明確2013-2015年并網發電的光伏電站,上網電價確定為每千瓦時1.2元,高于國家標桿電價部分由山東省承擔。
此外，2013-2015年,納入國家年度指導規模的分布式光伏發電項目,所發全部電量在國家規定的每千瓦時0.42元補貼標準基礎上,山東省再給予每千瓦時0.05元的電價補貼。《意見》的出臺加大了對分布式光伏的支持力度，來自國家電網山東省電力公司的數據顯示，截至2014年底，全省并網光伏發電項目281個，光伏發電容量達38.25萬千瓦，比2013年底激增202.4%。
光伏發電社會投資占近九成
去年5月，國家發改委下發《首批基礎設施等領域鼓勵社會投資項目的通知》，在交通、信息、清潔能源工程、現代煤化工和石化產業基地等領域推出80個示范項目，鼓勵和吸引社會資本以合資、獨資、特許經營等方式參與建設及營運。
上述省發改委負責人告訴記者，太陽能光伏發電領域是我省社會資本進入最為充分的領域，目前全省該領域投資開發企業已超過330家，其中社會資本占比近90%，并出現了力諾集團、青島昌盛等知名光伏企業。
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