大眾網德州7月27日訊（記者 王秀波）幾日前，德州市出臺小型純電動汽車管理暫行辦法，下月中旬后小型純電動車須掛牌上路，駕駛人也要取得c3以上的駕駛證。這標著，小型純電動汽車上路在德州有章可循。
記者了解到，在國家和省尚未出臺電動汽車相關政策和標準之前，我市出臺小型電動汽車管理暫行辦法旨在引導電動汽車行業的規范發展，為電動汽車健康發展營造良好的市場環境。
“尷尬”
馬路殺手與無照車
電動汽車，不燒油、不燃氣，因其低廉的能源成本受到很多消費者的親睞。它的另一個好處就是不用掛牌，不需要駕駛證，成為到很多中老年人不二選擇。“出門買買菜、接孩子放學非常方便，還能避免日曬雨淋。”家住陵縣世紀家園的馮老兩年前就買了一輛，“充一晚上的電，就能跑百十公里，經濟實惠。”
但在不久前馮老駕車出了一次事故，這讓他對電動汽車改變了看法。今年入夏第一場雨時，他興致勃勃的駕車去河邊釣魚，由于路面濕滑，在一十字路口他與一輛帕薩特轎車發生了碰撞，幸運的是沒有人員受傷。由于馮老過失在先，他承擔了帕薩特的所有維修費用。事后馮老認為，電動汽車買著、開著都方便，但是方便之余也有隱患存在，“電動車不掛牌不買保險，真出了事情可就不方便了。”
提起電動汽車，市民王女士也表達了很多無奈。她說，自己的愛車就曾經被一輛電動汽車擦過，但司機駕車溜走，由于沒有牌照，至今未能找到那輛電動車。“這種沒有牌照的車，嘗嘗不遵守交通規則，隨意壓線、停車，經常妨礙了別人的出行。”劉女士說，“駕駛電動汽車的人一般都沒有駕駛證，這不就是‘馬路殺手’嗎！”
本網的民調也顯示，絕大多數的市民認為電動汽車無照無牌的現象應該得到管制，支持電動汽車掛牌上路，駕駛人考證。
“章法”
登記、掛牌、考證
從下月17日起，《德州市小型純電動汽車管理暫行辦法》開始施行。小型純電動汽車是指以鉛酸電池、鋰電池等車載電源為動力、最大時速不超過 80km/h四輪純電動乘用車。
辦法對小型純電動汽車的生產和銷售作出規定：生產企業須具有汽車整車生產裝備工藝，產品標準經市級及以上質監部門備案，產品檢測合格后方可出廠。出廠銷售時，生產企業應為每輛車打印企業產品識別代號，同時，應在每輛車外部顯著位置標明生產企業商品商標和本企業名稱或產品產地。經營單位應當為每輛小型純電動汽車的銷售情況建立檔案，實行質量信息反饋機制和售后服務制度，公布服務內容，并嚴格履行。
辦法對小型純電動汽車的管理和使用也作了明確規定：參照機動車管理，實行備案登記掛牌制度，登記參照《機動車登記規定》辦理。經公安機關交通管理部門備案登記掛牌后上路行駛。號牌、登記證書參照國標式樣制作，號牌底色為綠色，開頭為“魯N電”。登記掛牌只收取工本費。參照《中華人民共和國機動車駕駛證管理辦法》，駕駛人員應當取得C3及以上駕駛證。道路交通管理參照執行機動車的管理規定。安全技術檢驗周期為每年一次。報廢期限為 8年或行駛 20萬公里，報廢程序參照國家機動車輛報廢管理有關規定執行。由國家認可的保險機構按國家有關規定承保。限于德州市境內1級以下（含1級）公路（包括城市道路）機動車道行駛。只能用作代步工具，不能做為營運車輛和校車使用。
“揣測”
牌怎么掛？保險如何交？
辦法出臺后，電動汽車如何上牌成為市民關注的焦點，但我市交管部門至今還未出臺掛牌細則。
記者查閱資料獲悉，電動汽車上牌的前提是工信部把該品牌電動汽車納入上牌目錄。如果電動汽車在《車輛生產企業及產品公告》目錄內，并有合格證和正規發票的話。德州市某電動汽車企業負責人透露，由于電動汽車起步時間較短，車企水平參差不齊，目前國內大多數電動四輪車并不在《公告》目錄的范圍內。國家也一直沒有出臺電動汽車的國家標準，導致電動汽車上牌依然無法可依。
由于細則尚未出臺，德州市電動汽車牌照如何上，現在留給市民只能是揣測。毋庸置疑的是，按照相關規定，不合格或者手續不全的電動車是無法上牌的。
走入正軌過程中，車險環節必不可遺漏。截至目前，我市境內的多家車險公司，都未能給出明確的電動汽車參保費率標準。究其原因，車險一般涉及為機動車輛，行業內尚未形成電動汽車各險種的具體收費標準。
“規范”
電動汽車要走良性軌道
“掛牌、考證”字眼吸引了普通市民的關注度，但電動汽車生產商的著眼和思維不僅僅如此。
辦法明確規定，“小型純電動車生產企業須具有汽車整車生產裝備工藝，產品標準經市級及以上質監部門備案，產品檢測合格后方可出廠。”這無疑就是電動汽車生產資格的硬杠杠。
近幾年，德州市小型純電動汽車產業發展迅速，目前，具有一定規模和生產能力的企業5家，分別是德州寶雅車業有限公司、德州富路車業有限公司、德州福興電動車有限公司、德州揚帆迪東車業有限公司、武城縣新明玻璃鋼有限公司。
由于小型純電動汽車的標準體系尚未形成，導致一些生產企業生產狀態混亂，技術水平參差不齊，產品安全性和可靠性等質量要求無法保障。“不可否認的是，作坊式的加工組裝廠、車間行業內也存在許多，其生產的車輛安全性難以保證。”德州富路車業董事長陸付軍說，“辦法出臺后，一些達不到標準的廠家可能就要被限制生產，電動汽車行業也就能借此東風走上比較健康的發展軌道。”
辦法中對電動車上產資格的要求，一能踢出不達標的生產企業，也是行業發展的強心劑。陸付軍說，辦法助推行業洗牌，過后便是強強對話，為保持市場占有率，各家都會齊頭趕進，拼質量、拼售后，在企業自身收益的情況下，同樣也提供給了消費者質量更好的汽車。
記者了解到，為助推電動汽車行業的發展，下一步市經信委還將在資金、技術等方面向生產商提供幫助。
“動作”
十余職能部門聯動干活
除了上牌，買保險等，充電也是電動汽車面臨的一個問題。買了電動汽車的市民常常面臨無法充電的困境：到單位充電，不一定有專門的場地;回家充電，也不一定有場地。因此，相關部門建立公共充電設施也是很多市民的期盼。
記者了解到，《德州市小型純電動汽車管理暫行辦法》是由市經信委組織起草，涉及經信、發改、公安、科技、財政、交通、環保、物價、工商、質監、交警等多個職能部門，并有詳細的分工。
其中，發改委負責根據電動汽車發展規劃和產業政策，擬定電動汽車充電設施發展規劃；城管執法局負責城市公共區域內充電設施及配套系統建設；公安局負責呢做好電動汽車車輛上路、牌照發放等；保險業協會負責協調組織有關保險公司，實施好電動汽車保險有關工作；科技局負責做好電動汽車科技創新發展等推進工作；財政局負責做好電動汽車產業發展、科技創新及管理試點等方面的財政支持工作；環保局負責做好電動汽車生產企業列入《國家危險廢物名錄》的廢舊電池等回收處置環境監管工作……
掛牌、考證，這僅僅是一個開始。不難看出，享有“小型純電動汽車產業化示范基地”稱號的德州，正在勾勒電動汽車發展的未來。
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