
在近日工信部公布的各試點城市推廣成績單上,海口市獲得“0分”,5000輛總目標原封不動。海口市曾在2010年入選第二批“十城千輛”工程示范推廣城市名單,在新能源汽車推廣方面有一定經驗和基礎,為何在本輪推廣中交了一份空白答卷?
對此,第一電動網專門采訪了海口市新能源汽車推廣工作的相關負責人,該負責人表示,海口市具體的推廣數量沒有統計出來,還沒有上報,所以公布的推廣數量是零。另外基礎設施建設也沒有跟上,幾乎沒什么地方能夠給電動汽車提供公共充電服務。海南作為一片綠色凈土,每一塊土地的建設、用途等都有很多限制,建設充電站、充電樁也很難落實。
海口當地龍頭車企海馬汽車在上一輪“十城千輛”工程中,為海口新能源汽車推廣貢獻了主要力量,海馬旗下純電動汽車被出租車和南方電網采用。然而據海馬汽車研發本部副本部長周道輝表示:“在過去的一年里,海馬沒有向市場投放新能源汽車。”這也是海口新能源汽車推廣量為零的原因之一。
在2013年之前,海馬研發生產的新能源汽車就已在浙江、山東、北京、大連、沈陽、鄭州、新鄉等省市試點運行,投放車輛達500多輛,單車運行里程超過30萬公里。“2013年之后,不是我們不想推廣新能源汽車,實際也有很多訂單,包括海口市訂單在內,但是我們都沒有做。”談及于此,周道輝表示很慚愧。但是從他作為汽車工程師的角度來看,只有技術成熟、產品非常可靠的情況下,才能把新能源汽車大規模推向市場。
通過之前的運營經驗,周道輝發現電動汽車在電池、電機、整車等核心技術方面都存在短板。他主負責的新能源汽車項目把工作重點集中在技術突破上,直到近期推出新普力馬純電動汽車,性能品質較以往有大幅提升。有了成熟可靠的產品,海馬計劃在2015年開始大量推廣新能源汽車。
周道輝透露,目前海馬汽車正與海口市政府商議新能源汽車采購事宜。“海口市新能源汽車推廣細化方案正在制定中,很快將出臺,屆時將確定各領域投放比例以及推廣模式。”對于海口市“原封不動”的5000輛推廣目標,周道輝認為在2015年之前完成難度較大。“不僅是海口,所有試點城市要完成50萬輛的整體目標都是有困難的。目前電動汽車生產不是難在車能否生產出來,而是難在推廣模式,充電設施配套以及使用環境。”
海口以及海南省都沒有客車生產企業,海口引進的新能源客車包括安凱、中通、恒通等多個品牌。新能源客車主要采取快充模式,目前海口僅建設兩座充電站和40多個充電樁。至于用戶自用車位建立充電樁,上述海口市新能源汽車推廣工作的相關負責人表示,目前如私人購買新能源汽車只能個人與小區物業協調,政府目前沒有精力抓這些細節方面的工作。
不同于上述負責人對充電設施建設的看法,周道輝認為政府應該發揮行政力量,規定物業配合充電樁建設。“讓車企或者用戶過多參與充電樁建設很困難,車企應該重點做好產品,而消費者在與物業周旋的過程中也容易打消積極性。政府可以采取合適的商業模式,鼓勵引導第三方企業來進行充電樁建設及運營。”
在補貼方面,根據《海口市新能源汽車推廣應用財政補助資金管理暫行辦法》,購買新能源汽車的本地消費者,按新能源汽車獲得中央補貼資金的60%給予地方財政補貼,省、市財政各補貼30%。想要獲得這新能源汽車的財政補助,購買新能源汽車的單位或個人采購車輛前,還需到海口市科學技術工業信息化局申請備案,申請備案時需提交車輛采購計劃及消費者基本情況材料。補貼范圍依然參照國家節能與新能源汽車推廣目錄,包括純電動、插電式混合動力汽車和氫燃料電池車。
不過,與其他城市新能源汽車推廣補貼政策略有不同的是,海口購買新能源汽車的省、市級補貼都要等待中央補貼資金年度清算結束之后,再向省政府和市政府提交補貼申請,經批準后才能發放省、市財政補貼。而很多其他城市的地方財政補貼只要在審核結果網上公示無異議后就會直接由地方財政撥付給新能源汽車企業。因為中央補貼資金是年度清算,所以若要等待中央補貼年度清算結束之后才向地方財政提交申請,補貼資金發放的時間就會拖延很久,這無疑會挫傷新能源汽車企業在當地推廣新能源汽車的積極性。
上述海口新能源汽車推廣工作負責人還談到,現在海口已經有備案買新能源汽車的個人和單位,但是具體購買的車型和數量并未統計準確數據。對于四部委即將在年底展開的中期考察,該負責人也坦言,在上一輪“十城千輛”工程推廣中獎懲并不分明,本輪推廣主要看消費者對新能源汽車的接受程度。

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