“通關(guān)能不能更快些？手續(xù)能不能再少點(diǎn)？”這是海關(guān)在征求進(jìn)出口企業(yè)意見中聽得最多的。海關(guān)總署在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，把“人民海關(guān)為人民”的理念貫穿整改工作始終，從企業(yè)反映最強(qiáng)烈的問題抓起。
“現(xiàn)在我們不用到海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦理任何手續(xù)，只要在辦公室盯住電腦屏幕，放行信息立刻就能在海關(guān)網(wǎng)站查詢。”日前，天津力神電池股份有限公司的報(bào)關(guān)員陳靜向天津海關(guān)申報(bào)出口一批價(jià)值8萬(wàn)美元的鋰離子電池芯，從申報(bào)到放行僅用了9秒鐘。
有了無(wú)紙通關(guān)，足不出戶就能“鼠標(biāo)一點(diǎn)，貨物通關(guān)”，而且24小時(shí)報(bào)關(guān)。今年7月以來，寶鋼集團(tuán)通關(guān)時(shí)間節(jié)約近3000小時(shí)。從11月1日起，海關(guān)全面深化區(qū)域通關(guān)改革，寶鋼不出上海就能完成從寧波口岸進(jìn)口鐵礦砂的手續(xù)。
海關(guān)總署立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治解決“四風(fēng)”問題，提出了4個(gè)方面、84項(xiàng)整改任務(wù)。其中以提升通關(guān)便利化和窗口服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，開展了8項(xiàng)行動(dòng)，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。整改工作努力做到三個(gè)堅(jiān)持。
—堅(jiān)持惠民利民，實(shí)施通關(guān)便利化專項(xiàng)行動(dòng)。全面深化區(qū)域通關(guān)改革。降低“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”企業(yè)準(zhǔn)入門檻，享受通關(guān)便利的企業(yè)數(shù)量將由15萬(wàn)余家擴(kuò)大至近32萬(wàn)家。11月，對(duì)具備條件的進(jìn)出口貨物實(shí)施“屬地申報(bào)、屬地放行”。加大通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革力度，進(jìn)一步對(duì)作業(yè)單證進(jìn)行“痩身”，減少內(nèi)部審批環(huán)節(jié)，進(jìn)口、出口貨物通關(guān)時(shí)間平均減少82%和86%。擴(kuò)大關(guān)檢合作“三個(gè)一”試點(diǎn)，加快海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門電子信息聯(lián)網(wǎng)，對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)行“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，實(shí)現(xiàn)申報(bào)環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)省25%，查驗(yàn)環(huán)節(jié)時(shí)間及費(fèi)用節(jié)省50%。
—堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，開展窗口服務(wù)集中治理。重點(diǎn)抓好窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開，暢通海關(guān)信息渠道和群眾申訴渠道，大力培育“12360”熱線服務(wù)品牌。今年9月，“12360”在語(yǔ)音導(dǎo)航中增設(shè)“建議或投訴”鍵，方便群眾向海關(guān)提出建議和意見，已接受各類咨詢51萬(wàn)人次。
—堅(jiān)持提質(zhì)增效，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能專項(xiàng)整改。全國(guó)海關(guān)認(rèn)真落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)轉(zhuǎn)變職能工作，進(jìn)一步理順海關(guān)事權(quán)，創(chuàng)新管理方式。加強(qiáng)對(duì)海關(guān)自由裁量權(quán)的規(guī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。著力提高機(jī)關(guān)運(yùn)行效能，海關(guān)總署制定了精簡(jiǎn)文件、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議22項(xiàng)具體措施，署級(jí)發(fā)文同比減少11%、會(huì)議減少17%，海關(guān)總署機(jī)關(guān)信息簡(jiǎn)報(bào)精簡(jiǎn)幅度達(dá)75%。
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