由于《規范條件》中規定企業生產能力按照同一廠區進行計算，在開展現場審核時也要求對同一廠區整體審核，因此對于分期建設的項目，如果希望分期申請規范審核，應對每期項目劃定單獨的廠區，實現與其他項目的物理分隔。建議為每一期的建設項目注冊單獨的法人資格，便于在審核和公告時加以區分。
（十六）為什么規定新型鉛蓄電池項目不受生產能力限制？
考慮到某些新型電池尚不具備規模生產的條件，《規范條件》將“卷繞式、雙極性、鉛碳電池（超級電池）等新型鉛蓄電池”列為不受生產能力限制的產品。“連續式（擴展網、沖孔網、連鑄連軋等）極板制造工藝”技術先進，生產效率高，產品一致性好，美國、日本等國已經大量應用，但國內企業由于設備投入較高等原因，對這些先進工藝采用較少。為推廣先進工藝技術，《規范條件》規定這類項目也不受生產能力的限制。需要說明的是，對于一個企業同一廠區既生產普通鉛蓄電池又生產新型鉛蓄電池（或既采用傳統工藝又采用先進工藝）的，那么其總生產能力仍需要滿足《規范條件》的要求；只有該企業同一廠區全部生產新型鉛蓄電池（或采用先進工藝）的，才不受生產能力的限制。
（十七）為什么禁止生產開口式普通鉛蓄電池？
開口式普通鉛蓄電池指采用酸霧未經過濾的直排式結構，內部與外部壓力一致的鉛蓄電池。該類電池的缺點一是需經常加水調酸，維護工作繁重；二是會造成酸霧溢出，腐蝕周圍設備，污染環境。《產業結構調整指導目錄》2005年本和2011年本分別將開口式普通鉛蓄電池列入了限制類和淘汰類，本《規范條件》與《產業結構調整指導目錄》的要求相一致。
（十八）為什么限制商品極板、電池組裝及外化成生產項目？
與美國、日本等發達國家的企業直接生產成品電池不同，我國一些鉛蓄電池企業僅生產鉛蓄電池極板，并將其出售給組裝企業組裝為成品電池。《規范條件》將這種用于對外銷售的極板產品稱為商品極板。這種極板和電池分別生產的產業結構造成了我國鉛蓄電池行業環境污染較重、小型組裝企業過多等問題。商品極板一般采用外化成工藝生產，其含鉛廢水的產生量是內化成工藝的十倍以上，處理難度高，易引發污染事件。而外購商品極板從事電池組裝的企業工藝較簡單，只要購買極板、殼體等零配件，人工加以裝配、焊接和充電即可，技術難度和資金門檻極低，生產規模可以靈活掌握，因此造成我國小型鉛蓄電池組裝企業泛濫。這類小企業往往證照不全，以家庭作坊形式生產，缺乏環境保護和職業病防護設施，大肆排放鉛煙、鉛塵和廢水，含鉛包裝物隨意丟棄，造成了污染擴散和監管困難。
要解決以上問題，需要對目前鉛蓄電池行業產業結構進行調整，要求企業同時進行極板生產和電池組裝，并推廣內化成等先進、環保的生產工藝。因此《規范條件》不允許新建、改擴建商品極板和電池組裝生產項目，并要求新建、改擴建的項目禁止采用外化成生產工藝。在《規范條件》的執行過程中，我們要求企業不能增加單純商品極板和電池組裝生產能力，但可以通過添置設備等手段，改造為同時生產極板和成品電池，減少外銷或外購商品極板的數量。
對于同一企業在兩個不同廠區、或同一集團下兩個子公司分別進行極板生產和電池組裝的情況，雖然并沒有將極板作為商品進行銷售，但仍然存在極板的轉運，而且也需要采用外化成工藝生產，因此也將被視為商品極板，要符合商品極板生產的相應規模要求。
對現有商品極板和電池組裝生產企業，《規范條件》要求其向省級工業和信息化主管部門申報極板銷售或采購記錄，不得將極板銷售給不符合《規范條件》的企業，也不得采購不符合《規范條件》的企業生產的商品極板。這樣能夠逐步壓縮非正規商品極板和電池組裝生產企業的生存空間，減少商品極板的流通，改善我國鉛蓄電池行業的產業結構。
（十九）為什么限制生產干式荷電鉛蓄電池？
根據《電工術語 原電池和蓄電池》（GB/T 2900.41－2008），干式荷電鉛蓄電池指內部不含電解質，極板為干態且處于荷電狀態的鉛蓄電池。該產品需要采用外化成工藝生產，污水排放量大，屬于較為落后的產品，需求量較小，主要應用于中低檔摩托車。為減少生產過程中的環境污染，推廣先進產品，《規范條件》將干式荷電鉛蓄電池列為不符合規范條件的建設項目。對于目前仍在生產干式荷電鉛蓄電池的企業，應盡快調整生產工藝和產品結構，適應產業升級和產品升級的需要。
（二十）為什么限制生產含鎘、含砷電池？
《產業結構調整指導目錄（2011年本）》“第三類 淘汰類 二、落后產品 （九）輕工”第5條為“含鎘高于0.002％的鉛蓄電池”，淘汰期限為2013年。《規范條件》對含鎘電池生產項目的要求與其一致。對砷含量高于0.1%（電池質量百分比）的生產項目加以限制，是因為一些企業將砷元素添加在電池中，但砷也是毒性較強的元素，許多國家已經禁止在鉛蓄電池中使用砷元素。為減少環境污染隱患，《規范條件》對砷元素的使用也進行了限制。
（二十一）舉例說明不同類型、不同規模的現有企業，如何達到規范條件的要求。
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